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第三章海关监管货物及其报关程序（一） 　　　海关监管货物 （货物进出境的不同目的建立了　　　　　　　　附图 相应的海关监管业务制度） 主要区别：从四个方面理解（含义、监管特征、报关程序、海关监管要点） 一、本章需掌握的知识点　 （一）　一般进出口货物 （１）一般进出口货物的范围　 　　特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围： 不批准保税的一般贸易进口货物； 转为实际进口的保税进口货物； 转为实际进口或出口的暂准进出境货物； 易货贸易、补偿贸易进出口货物； 不批准保税的寄售代销贸易货物； 承包工程项目实际进出口货物； 外国驻华商业机构进出口陈列用的样品； 外国旅游者小批量订货出口的商品； 9．随展览品进境的小卖品； 10．实际进出口货物广告品； 11．免费提供的进口货物，如： （1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物； （2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等； （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。 一般掌握：一般贸易与一般进出口货物的区别　 （２）第三章主要几类货物的比较 含义 监管特征 报关程序 一般进出口货物 在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，放行后海关不再进行监管，直接进入生产和消费领域流通的进出口货物 １、进出口时缴纳进出口税费 ２、进出口时提交相关的许可证件 ３、海关放行即办结了海关手续 　申报-----查验----征税----放行 保税货物 加工货物：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工装配后复运出境的货物 1、商务审批；2、备案保税；3、纳税暂缓；4、监管延伸；5、核销结关 备案保税—申报—查验—放行监管—核销 物流货物：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物 1、设立审批2、准入保税 3、纳税暂缓4、监管延伸5、运离结关 准入保税—申报—查验—放行监管—运离结关 特定减免税货物 海关根据国家的政策规定准予减免税进口适用于特定地区、特定企业、特定用途的货物 1、特定条件下减免进口关税 2、进口申报应当提交进口许可证件 3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管：船舶、飞机8年；机动车辆6年；其他货物5年。 减免税申请----进出口报关----申请解除监管 暂准进出境货物 为了特定的目的，经海关批准暂时进/出境，按规定的期限原状复运出/进境的货物 1、有条件暂时免于缴纳税费 2、免于提交进出口许可证件 3、规定期限内按原状复运进出境 4、按货物实际使用情况办理海关手续 申报----查验---提交保证金---放行监管---核销结关 上述表格的目的是为了区别第三章主要几种监管货物的含义。 （3）关于申报环节的知识点 申报含 义 进出口货物收发货人或其代理人（按规定） 电子数据+纸质报关单（报告实际进出口货物） 海关 申报地点 进口货物 进境地海关，经申请同意 设有海关货物指运地 出口货物 出境地海关，经申请同意 设有海关货物启运地 保 税 货 物 特定减免税货物 转为实际进出口货物时 货物所在地主管海关 暂准进出境货物 申报期限 进口 自载货运输工具申报进境之日起14日内（最后一天是法定节假日则顺延） 出口 货物运抵海关监管区后，装货的24小时前 集中申报 自载货物运输工具申报进境之日起1个月内办理 电缆、管道等 按海关规定定期申报 未报关 运输工具申报进境之日起超过3个月未报关的，海关提取变卖处理 申报日期 数据被海关接受的日期，即是申报日期 电子报关+纸质报关 海关接受电子数据报关单申报的日期 纸质报关 海关在报关单上作登记处理的日期 滞 报 金 （ 50 元 起 征 ） 14日内 1． A 法定申报日期 B 滞报金征收范围 C 超过A——C则变卖 2．因未交纸质报关单 B------海关接受重新申报之日止 而撤销重报 3、特殊情况依法撤销 以撤销原电子报关单之日起第15日----海关接受重新申报之日止 而重报 4、变卖后申请发回 B---------C 余款 5、滞报金的计算公式 滞报金金额=进口货物完税价格×滞报天数 计征起始日如遇法定节假日，则顺延至其后的第一个工作日 （4）报关程序（流程图） 报关单 ① 申报单证 基本单证：进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单 随附单证 特殊单证：进出口许可证、加工贸易登记手册（纸质）、特定减免税证明、出