安徽大学国有资产处置工作实施细则-国有资产与试验室管理处.DOCVIP

安徽大学国有资产处置工作实施细则 第一章 总则 第一条 为规范学校国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，提高国有资产的使用效益，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》《安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》《安徽省省属高等院校国有资产管理暂行办法》和《安徽大学国有资产管理办法》等相关规章制度，结合学校实际，制定本细则。 第二条 本细则适用于学校所属各单位国有资产处置活动。学校独资、控股企业国有资产的处置，按照企业相关法律法规办理。 第三条 学校国有资产处置是指学校对占有、使用的国有资产进行产权转让或者产权注销的行为。处置方式包括出售、出让、转让、转化、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。 第四条 学校国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则。 第五条 学校处置国有资产，应当严格按照规定权限和程序履行审批手续，未经批准，任何单位或个人不得擅自处置。 第六条 学校拟处置的国有资产应当产权清晰，权属关系不明确或存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后予以处置。 第二章 处置范围和审批权限 第七条 学校需处置的国有资产范围包括： （一）闲置资产； （二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的 资产； （三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变 等原因发生的产权或者使用权转移的资产； （四）盘亏、呆账及非正常损失的资产； （五）已超过使用年限无法使用的资产； （六）需转移转化的技术类无形资产； （七）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。 第八条 固定资产未达到最低使用年限的，除因损毁或使用强度大导致无法使用且无法修复的，原则上不得报废或报损，已达到最低使用年限仍可以使用的，应当继续使用。 第九条 固定资产最低使用年限根据资产的折旧年限、使用频率和耐用程度等确定，固定资产最低使用年限原则上如下： （一）计算机、打印机等通用办公设备最低使用年限为5年，其他通用设备最低使用年限为10年；需报废的车辆应达到国家机动车强制报废标准，或经检验不符合国家机动车运行安全技术条件，或不能达到国家机动车污染物排放标准。 （二）专用设备最低使用年限为15年。 （三）办公桌、椅等通用办公家具最低使用年限为10年。 第十条 房屋、构筑物的处置及未规定最低使用年限的固定资产的报废、报损应根据实际情况来确定。 第十一条 技术类无形资产的处置，是采用技术转让、许可或作价投资等方式，向企业或者其他组织转移转化技术类无形资产等活动。 第十二条 学校按以下权限履行国有资产处置审批手续： （一）土地、房屋构筑物的处置，单笔在5万元（含）以上货币性资产损失的核销，以及批量原值在500万元（含）以上资产的处置，须报省教育厅审核同意后,由省教育厅报省财政厅审批。 （二）单笔在5万元以下货币性资产损失的核销，以及批量原值在500万元以下（不含土地、房屋构筑物）资产的处置，按校内审批程序由学校自行审批，审批情况报省教育厅、省财政厅备案。 （三）技术类无形资产的处置，按校内审批程序由学校自行审批。 第三章 处置程序 第十三条 在学校审批权限内的国有资产处置事项，按以下程序办理： （一）资产占有、使用单位提交处置申请，单位主要负责人审核确认后报业务主管部门。 （二）业务主管部门汇总各单位申请，填写《安徽省省级行政事业单位国有资产处置申报表》，提供资产价值凭证（记账凭证、固定资产卡片等）或情况说明，组织5名以上单数的相关领域专家进行技术鉴定或论证，其中校外专家不得少于2人，同意人数超过三分之二方为有效。论证完成后专家填写《安徽大学国有资产处置技术鉴定（论证）表》。业务主管部门将相关材料提交国有资产与实验室管理处。 （三）国有资产与实验室管理处汇总相关材料，报资产处置工作例会审议。资产处置工作例会由分管资产工作的校领导主持召开，纪检监察室、财务处、审计处和国有资产与实验室管理处负责人参加。 （四）资产处置工作例会审议同意后，国有资产与实验室管理处将处置材料提交校长办公会议审批。校长办公会审批后学校形成会议纪要或出具资产处置批复文件。 （五）国有资产与实验室管理处委托经采购程序选定的具有资质的评估机构对申报处置的资产进行评估，完成后将处置相关材料和评估结果提交采购管理中心，由采购管理中心采取竞价、拍卖、协议转让等方式进行处置。 第十四条 需报上级部门审批的国有资产处置事项，按以下程序办理： （一）按照第十三条（一）至（四）款办理。其中土地、房屋构筑物的处置直接由国有资产与实验室管理处提出申请；10亩（含）以上土地、500平方米（含）以上房屋构筑物的处置，单笔在50万元（含）以上货币性资产损失的核销，以及批量原值在500万元（含）以上资产的处置，经校长办公会议审