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為學生爭取正常教育 人本教育基金會2009年國中教育正常化問卷調查報告 幾十年來，台灣的國中教育沒有正常過。在這個邁向心智成熟的重要階段，我們代代的經驗都是一樣的扭曲與慘澹，原汁原味地承傳。即使近幾年相關法規修定，力圖使國中邁向正常教育，然而不管是不得能力編班或是不得利用早自習考試、不得直接用參考書上課、不得強制留校、不得強制髮型、不得體罰…，這些「法」似乎進不了國中校園。所有法令明文規範的東西，在國中校園似乎都“人間蒸發”了。而曾經努力過的教學創新、鬆綁政策、多元價值，似乎都已幻滅，國中校園再度明目張膽無所顧忌地搞升學—加課再加課、考試再考試、分類再分類..！這種說一套做一套、違反常態的扭曲教育，難道是我們國中的宿命？需要代代承受？還是其中有人為因素，可以讓我們找到改變的切入點？ 正視是改變的開始 為了正視國中校園的問題，從去年(2008年)開始，我們抽訪全國的國中生，以呈現國中校園的真實情形，我們相信正視是改變的開始，當有更多人願意正視這些問題，要求國中教育需要正常化時，光才有照進國中校園的一天。 壹、問卷調查方法 1.問卷規模：訪查區域包括全國縣市（金門、馬祖、澎湖等離島除外）。 2.取樣方式：依據各縣市公私立國中學生人數佔全國學生人數之比，設定各縣市樣本人數以每校訪談六人為原則，???????????????????????確認各縣市應訪談的學校數；以電腦隨機抽樣，下各縣市應訪談的學校名單，再由訪談員在對象學校的校門口????????????? ，依性別、年級別分散的原則，隨機抽訪學生。?3.取樣數量：依上述取樣方式，本次問卷訪談了國中（含高中附設國中部）的名國中生。 4.訪談方式：訪談員說明身分和來意，徵得學生同意後，向學生說明各題，再依學生之回答，在問卷上圈選選項或記載文字說明。 .此次問卷調查是以的信賴區間（confidence intervals）為準，抽樣誤差在±%以內。貳、問卷結果分析 一、問卷基本資料 (一)受訪人數縣市分佈 縣市 受訪學生數 縣市 受訪學生數 台北市 116 雲林縣 74 台北縣 180 嘉義市 55 基隆市 52 嘉義縣 59 桃園縣 112 台南市 58 新竹市 51 台南縣 55 新竹縣 53 高雄市 85 苗栗縣 55 高雄縣 63 台中市 58 屏東縣 58 台中縣 88 宜蘭縣 53 彰化縣 61 花蓮縣 54 南投縣 55 台東縣 55 總數 1550 (二) 受訪學生年級分佈 學生數 百分比 七年級 527 34.00% 八年級 534 34.45% 九年級 480 31.97% 未填答 9 0.58% 總數 1550 100% (三)受訪學生性別比 學生數 百分比 男性 742 47.87% 女性 773 49.87% 未填答 35 2.26% 總數 1550 100% 二、問卷分析： 最糟了嗎？不，我們還在往下滑！ 2008年的問卷具體呈現了國中扭曲狀況，也讓社會驚嘆『原來考試真地那樣多』、『天哪，學生在校時間這樣長』，同時明確知道，學校違法的狀況。今年，我們再度進行調查，結果，我們發現國中校園的狀況不但沒有改善，還加劇。尤其在原本相對比較沒有壓力的七年級身上，升學工業已讓他們難以喘息，顯示國中校園的扭曲已經從八、九年級往下發展；而本來已逐年降低的體罰與髮禁，避過鋒頭似的悄悄往上爬升了。拼升學與威權管理的舊思維正在國中校園甦醒蔓延，而對於這一切違法復辟的跡象，教育主管當局毫無“察覺”；在這種氛圍下，教育部政策還打算在十二年國教中保留明星高中、在所謂免試入學裡採取在校成績，顯然無能緩解國中的壓力與扭曲狀態，還可能在這種政策思維下使國中有理由藉口強化威逼手段。 升學唯上，扭曲教育是“正常”？！ 〥 國民小學及國民中學各年級應實施常態編班；為兼顧學生適性發展之需要，得實施分組學習；其編班及分組學習準則，由教育部定之。 表1：學生回答有能力分班的百分比 表2：學校有能力分班的百分比 學生數 百分比 沒有 702 45.3% 有 817 52.7% 不知道 31 2% 總數 1550 100% 學校數 百分比 沒有 100 40% 有 150 60% 總數 250 100% 註：問卷當中，如果受訪學生說明的不夠清楚，或者是無法判定其違反「國民小學及國民中學常態編班及分組學習準則」，皆認為該校並沒有違反規定實施能力分班。 〥臺北市國民中學學生成績評量辦法不得利用早自習及午休時間為之；提早到校之學生，學校應輔導學生自我學習，不