岱山县幼儿园安全及安全理现状调研.docVIP

岱山县幼儿园安全及安全管理现状调研 岱山县中心幼儿园　张岚　张艳、徐挺、戎茵茵 一、调研目的、意义： “安全，是人类生存最基本最重要的需求，安全就是生命。” “幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。” 1990年9月30日联合国世界儿童问题首脑会议召开，各国首脑聚集一堂，向全世界发出紧急呼吁：我们要保障儿童生存、被保护和发展的权利，要“?让每个儿童有更好的未来”。? 校园安全无小事，幼儿园安全事更大，它关系到千万个家庭的幸福，关系到社会的稳定，一旦发生恶性案件和意外事故，造成难以挽回的损失，影响恶劣，令人极其痛心。然而…… 事故一： 北京大学第一医院幼儿园传达室临时工持刀将15名在园幼儿和3名教师砍伤，其中，1名幼儿经抢救无效死亡，2名幼儿和1名教师重伤。 事故二： 河南省济源市克井镇后沟河村村民非法开办的幼儿班发生房屋倒塌事故，有2名幼儿死亡，28名幼儿住院观察治疗。 事故三： 乌鲁木齐市一家幼儿园至少16名孩子在食用幼儿园集体餐后，出现了不同程度的食物中毒症状。 事故四： 上海市闵行区星辰幼儿园的操场上，一辆商务车在倒车时撞上了正在活动的大班幼儿，导致11名幼童不同程度受伤。 事故五： 北京市通州区民办芬芳幼儿园一辆自备接送幼儿的班车发生交通事故，车上27名儿童中有12名受伤。 事故六： 宁夏中宁县一幼儿园发生坠楼事故，一名年龄约四五岁左右的女童，从幼儿园的楼上坠下身亡。 …… ?这不是耸人听闻，也未言过其实，只要你稍微关注周边的生活，你会在近来媒体所报道的儿童意外伤害事故中发现新的迹象：北京、苏州相继出现歹徒持刀砍伤、砍死在园儿童的事件；一些未经政府批准开设的私人幼儿园房屋残破，压死压伤多名儿童；接送儿童的校车因超载发生车祸，殃及儿童生命安全……一连串的恶性事故在令人吃惊的同时，也唤起了人们对保障幼儿生存权利、重视幼儿生命安全的关注。作为将幼儿健康成长视作最神圣使命的学前教育工作者，在其中肩负着重要的责任。 应该说，我们国家对幼儿园的安全工作历来是十分重视的。教育部、卫生部、建设部等部门相继制定了一系列的法规和文件，对幼儿园的园舍建筑、设备设施、人员资格、消防安全、卫生保健等方面作了明确而具体的规定。 1983年试行、1995年正式颁布《食品卫生法》 1986年7月1日起施行《义务教育法》、2006年9月1日起施行新《义务教育法》 1990年2月1日起施行《幼儿园管理条例》 1990年6月4日起施行《学校卫生工作条例》 1992年1月1日起施行《未成年保护法》 1995年9月1日起施行《教育法》 1996年6月1日起《幼儿园工作规程》发布，对幼儿园的卫生保健、园舍设备、从业人员的任职资格等作出细致的规定。 1998年4月29日《中华人民共和国消防法》颁布，于1998年9月1日正式施行 2001年4月21日起施行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 2002年9月1日起施行《学生伤害事故处理办法》 2002年11月1日起施行《安全生产法》 2004年12月1日起施行《传染病防治法》 2006年9月1日起施行《中小学幼儿园安全管理办法》 …… 多年来，教育行政部门和卫生保健等部门积极配合，认真贯彻落实有关法规和规章制度，并制定了幼儿园安全工作的实施和检查细则，把幼儿园的安全工作纳入常规管理范畴。许多幼儿园高度重视安全工作，积累了很多有益的工作经验，也有效地杜绝了安全事故的发生。可有些幼儿园却安全事件和事故频频发生。原因何在？为什么法律法规总也制止不了事故发生呢？我想：其中一个重要原因就是一些幼儿园的安全管理和安全工作还很不到位，与中央要求和群众期望极不适应。虽然教育部三令五申，但一些幼教机构还没有把各项要求真正落实。 目前，我们岱山县共有幼儿园31所，其中集体性质幼儿园13所（包括教育部门办1所、乡镇办8所、校办3所、企业办1所）、个私办18所。随着一些企事业单位办的幼儿园与原主办单位分离或撤消，使原来严谨规范的管理工作或多或少带来影响；“家庭办简易幼儿园”的个私幼儿园中班额严重超编，保教人员严重匮乏；为争生源，个别幼儿园配备校车早晚接送幼儿…… 以上这些问题，不仅给幼儿园规范管理带来影响，更重要的是，它给幼儿园的安全留下了隐患。近几年，“平安校园”创建活动的开展，各部门对幼儿园安全加强了监督管理，幼儿园也从多方面进行整改，然而幼儿园内的安全事故还是时有发生，原因是什么呢？是由于幼儿年龄小，容易出意外？是幼儿园制度不严，管理不善？是幼儿园设施存在着不安全的隐患？是幼儿园工作人员玩忽职守或者工作责任心不强？…… 为杜绝安全隐患、确保幼儿安全，我们对全县幼儿园安全及安全管理现状展开调研，旨在通过对全县幼儿园安全及安全管理现状的调查，掌握相关资料，提出合理可行的安全对策、措施。 二、调查对象、内容