大力推广保护性耕作 促进山区农业可持续发展.docVIP

大力推广保护性耕作 促进山区农业可持续发展边河乡地处淄博市临淄区南部山区,是典型的山区乡镇，辖30个行政村，2.98万人口，耕地面积2.89万亩，三分之二以上是山地，位置偏僻，土壤贫瘠。为贯彻落实全市玉米秸秆禁烧和转化利用的要求，边河乡紧密结合山区实际，通过反复考察论证，决定在全乡范围内大力推广适宜山区作业的保护性耕作新技术。2009年全乡保护性耕作面积达到1.6万亩，占全乡小麦播种面积的60%以上，其中边河、金阳、徐旺、东崖、杨上、崔碾等村实施保护性耕作播种率达到98%以上，目前小麦长势良好。保护性耕作作为山区增产增效的耕作技术和秸秆转化综合利用的有效途径，在全乡大面积推广使用，既解决了焚烧秸秆带来的环境污染问题，改善了群众的生产生活环境，又实现了资源再利用，变废为宝培肥地力，促进了农业增产增效，得到社会各界的广泛认可和农民群众的欢迎。主要做法是：一、加强组织领导，全面动员部署。为了能够把保护性耕作这一新型技术广泛推广使用，乡党委政府在摸清全乡适宜此项技术播种的面积后，落实领导包片，机关干部包村，村干部包户、包地块责任制，并逐级签订责任书，将玉米秸秆禁烧和保护性耕作技术推广应用工作纳入年度目标考核，严格奖惩，实行“一票否决”，进一步细化落实了责任。通过层层动员和部署，全乡上下形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，上下联动、齐抓共管、合力推进的工作格局。二、深入宣传发动，营造浓厚氛围。实行保护性耕作技术对全乡广大干部群众来说是一种新鲜事物，是一项新技术，一种新的耕作模式，怎么样让群众认识和接受，是关系保护性耕作技术推广成败的关键。乡党委政府从去年三月份就组织全乡机关干部、村两委成员、小组长到兄弟乡参观学习保护性耕作技术，并实地对比学习保护性耕作的好处，让广大干部群众提高保护性耕作技术带来的理性和感性认识，从思想上接受保护性耕作技术。为进一步打消群众的顾虑，乡党委政府在秋收之前邀请市农机研究所专家、区农机局专家举办培训班3次，制作了保护性耕作技术宣传光盘发放到各村，由各村组织广大党员干部群众利用现代党员远程教育设备集中学习观看。全乡30个村利用广播喇叭，每天早、中、晚进行不间断反复宣传，在村主要街道两侧张贴宣传标语50条以上。安排两辆宣传车在辖区内全天候进行巡回播放宣传。同时乡禁烧办印制了保护性耕作技术宣传材料10000余份，乡包村干部与村干部、村民小组长利用走村入户与村民签订责任书、协议书之际，发放到各家各户，做到了家喻户晓，为保护性耕作营造了浓厚的舆论氛围。通过多种形式的宣传发动，使全乡上下充分认识了保护性耕作技术的好处，促进了这一技术在全乡范围的顺利推广应用。三、确保农机补贴资金到位，做好机械配备。全面推行保护性耕作技术，机械配备是先决条件。在保护性耕作机械不足的情况下，乡党委政府积极协调上级农机部门做好购置机械的调配，并多次召开村支部书记、村主任和有意向购买农机的农户会议，大力宣传上级的购机补贴政策，同时在乡财政资金比较困难的情况下，拿出45万元对各购机农户进行再次补贴，进一步提高了购机户的积极性。在上级主管部门的大力支持帮助下，全乡新购置95马力大型还田灭茬机30台、35马力免耕播种机30台，做到了每村至少一套还田免耕播种机械。四、加大对实行保护性耕作播种农户的财政补贴。推广使用保护性耕作技术在边河乡尚属首次。为提高广大农户认可、接受、推广保护性耕作技术的积极性，乡政府在上级财政补贴每亩30元的基础上，对实行保护性耕作技术的每亩再补贴农户10元，使补贴资金达到每亩40元。在与各村签订目标责任书的基础上，组织专人逐户落实保护性耕作作业面积，逐户签订协议书，将保护性耕作任务落实到户、到地片、到机械，并根据保护性耕作面积，逐户收取机械作业费差价款后上缴到乡经管站。乡、村分别与农机手签订保护性耕作作业合同和协议书，全乡保护性耕作作业完成并经过验收后，由农机手按照协议，持乡包村干部、村包地片人员和农户三方签字认可的作业数，到乡经管站统一进行结算，即保证了农机户的权益，也为此项技术的推广提供了保障。 五、做好机手培训。因为是第一次在全乡大面积推广保护性耕作技术，面对“新技术、新机械、新机手”，为确保保护性耕作的顺利实施，乡禁烧办特聘请农机专家举办农机操作手培训班10余次，培训农机手250余人。同时多次组织现场培训，对在作业过程中可能出现的各种问题做现场解答，使每一个农机手都能熟练操作，确保了农机作业质量。六、抓好机械调度。为保证各村实施保护性耕作的顺利进行，根据各村的玉米成熟情况，在作业机械不足，群众担心延误墒情的情况下，及早做好机械调度，利用 “时间差”互助作业、外联跨村作业等方式，从外地区引进作业机械50余台，解决了保护性耕作机械不足的问题。为保证作业机械的正常运行，乡里聘请了8名厂方机械技术人员全程进行技术跟踪服务，对在操作