哈尔滨工业大学医院采购实施细则-哈尔滨工业大学招标与采购.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 5哈尔滨工业大学医院采购工作实施细则第一章 总 则第一条 为进一步加强医院物资采购管理工作，规范采购行为，提高医疗资金的使用效益，完善物资设备采购管理监督机制，保证物资设备采购管理工作规范、高效、廉洁运行，根据《中华人民共和国政府采购法》、《哈尔滨工业大学采购管理办法》（哈工大国资[2017]466号）、《黑龙江省2015年公立医院药品集中采购实施方案（试行）》（黑卫药政[2015]190号）、《黑龙江省医疗机构医用耗材集中挂网阳光采购实施方案》（黑卫药政发[2016]99号），结合校医院实际情况，制定本细则。第二条 本细则适用于校医院医疗所需的药品、医用耗材、医用设备、检验试剂、办公耗材等项目。第三条 采购应当遵循公开透明、公平公正、诚实守信的原则，同等质量情况下，优先选择价格低的品种及售后好、服务及时、品种齐全、有较大储备能力的供货单位。供应商必须具备国家法律规定的资格证明文件及产品相关资质证明。第二章 组织机构和管理职责第四条 医院成立物资设备采购工作领导小组和监督领导小组。采购工作领导小组组长由院长担任，副组长由分管副院长担任，成员由业务院长、院长助理、护理部、固定资产办、药剂科、医务科、办公室、供应室以及使用科室相关人员组成。采购监督小组组长由党总支书记担任，成员由财务、工会、纪检等部门人员组成。 第五条 采购工作领导小组是医院采购的决策机构，主要职责是：（一）研究制定药品、医用耗材、医用设备等采购管理办法、文件及相关制度；（二）拟定药品、医用耗材、医用设备采购预算和采购计划等重大事项；（三）研究确定采购的具体方式；（四）负责采购工作的组织实施，包括编定标书、发布信息、审核资质、组织评标、定标、签订合同、验收等具体工作；（五）负责药品、医用耗材、医用设备的实时询价以及与采购有关的其他事项；（六）负责向学校相关部门报告有关采购的执行情况，报送统计信息及备案材料；（七）处理与采购活动相关的质疑、询问等事宜。第六条 采购监督领导小组是医院采购工作的监督机构，主要职责是：（一）监督采购政策和制度的执行情况；（二）监督内部监督管理制度和监督制约机制落实情况；（三）监督采购预算及实施计划编制和执行情况；（四）监督采购范围、方式和程序等的执行情况；（五）监督采购审批项目和备案管理的落实情况；（六）监督采购合同签订、履约、验收、资金支付等情况；（七）监督采购的效率与效果情况；（八）法律、行政法规和制度规定的其他监督事项。第三章 采购方式及程序第七条 通过院内公开谈判的方式确定药品主配送渠道。第八条 医院使用的药品（不含中药饮片、毒麻药品、精神类药品），原则上按照《黑龙江省2015年公立医院药品集中采购实施方案（试行）》进行采购，对由于价格、品种等原因药品集中采购平台不能满足需要的，药品采购员询价后报请采购小组审批，可由其他渠道采购。第九条 新药、急用药品采购（一）新药指未在医院使用过的药品，包括与原有药物不同剂型，或不同质量层次（国产、合资、进口品种）的药品；（二）医院药事委员会定期对临床科室提出的新药申请进行研究讨论，以明确是否引进；（三）药剂科按照药事委员会确定的引进药品进行询价，报主管院领导审批实施；（四）临床急救药品、临时特殊用药，临床科室在医务科备案后，由医务科通知药品采购员接向供应商进行采购。第十条 采购配送供应商应具备的资格或条件（一）具备合法经营的相关资格；（二）具有较大的经营规模，经营品种丰富或者为某部分产品独家经营；（三）具有良好的货品储藏、保管条件；（四）能够提供及时、良好的配送服务；（五）具有一定的货品调剂能力；（六）能够满足客户退换货品要求；（七）具有一定的经济实力和抗风险能力；（八）招标文件规定的其他条件。第十一条 医疗耗材、检验试剂、胶片、印刷品等定期组织院内公开议价等方式。第十二条 院内议价分为邀请议价与公开招募供应商议价（一）参加议价的供应商，根据医院邀请或议价公示的要求，按时提交相关材料，包括：产品介绍、企业法人营业执照、经营许可、产品注册证、售后服务承诺、报名者身份证，非法人报名需要公司授权书等，逾期未能交清材料的，视为放弃参加议价；（二）议价前医院组织询价，了解市场相关价格信息；（三）议价方式为公开议价，现场抽签确定供应商议价顺序，品种规格相同的多家竞标，取最低价的供应商再次议价；（四）议价结果选取质价比高的中标，品牌型号同样的标的价格最低者中标；（五）议价结果实行公示，公示无异议后签订供货合同。第十三条 为了方便快捷、鼓励竞争，医用耗材定点采购配送供应商应在三家（含三家）以上；产品、服务或市场来源单一（新药、特药）的定点供应商根据行业特点可确定一家（含一家）以上。 ? 第十四条 特殊耗材采购 特殊耗材指未