浅论检察机关科学发展观理论与实践.docVIP

PAGE 1 -浅论检察机关科学发展观理论与实践科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情、总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出来的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的神话，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。最高人民检察院检察长曹建明指出：“科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是检察工作的重要指导方针。检察机关贯彻落实科学发展观，要立足于中国特色社会主义事业的总体布局，更加自觉地为大局服务，为科学发展提供更加有力的法律保障和法律服务。”检察机关是国家法律监督机关，检察工作是党和国家事业的有机组成部分，发展检察事业是发展中国特色社会主义的重要内容，因而，科学发展观也是检察工作的指导方针，是指导我们认识检察工作发展的基本观点，是发展中国特色社会主义检察事业必须长期坚持的重大战略思想。科学发展观，不仅是马克思主义哲学的认识论问题，而且是我们推进工作发展的方法论问题。检察机关要自觉用科学发展观统领检察工作，指导办案实践，正确履行职能。一、正确把握科学发展观的基本理论周永康同志在2007年12月24日全国政法工作会议上讲话指出： “科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是政法工作的重要指导方针。要深入开展学习实践科学发展观活动，不断深化对政法工作特点和规律的认识，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，坚持用和谐理念处理社会矛盾，改进社会管理，把科学发展观落实到政法工作的各个方面。”党和国家对检察工作历来十分重视，使检察机关自重建以来，从无到有，从弱到强。郎溪县人民检察院就经历了这样一个渐进、不断发展的过程，从当年的一部电话一辆自行车办案，到如今拥有各种办案用车和人均两台电脑，以及传真机、复印机、扫描仪、视频会议系统等办案装备，还有宽敞明亮的办公大楼。使检察机关的硬件建设上升到一个较高的水平，得到了实质性的发展。近年来，随着国家经济发展水平的稳步提高，为适应新的历史阶段对检察工作的需要，中共中央以中发 [ 2006]11号文件作出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，要求各级党委政府及人民法院、人民检察院，加强和改善党对司法工作的领导，优化司法环境，完善司法保障，维护司法公正，按照科学发展观和司法为民的要求，结合构建社会主义和谐社会、加快实现国家经济社会发展历史性跨越，作好相关工作，提出了明确的指导方针。此前，最高人民检察院推出了《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》，明确了 2005年——2008年是检察工作改革、发展的重要时期。并要求通过深化改革，重点解决当前制约检察工作发展的体制性、机制性问题，努力做到检察体制更加合理，工作机制更加完善，工作保障更加有力，人员素质进一步提高，全面增强检察机关法律监督能力，发展完善中国特色社会主义检察制度。 基层检察机关处在检察工作的最前沿，全国有80%的检察院在县级基层院；80%的检察工作在县级基层院；80%的检察人员在县级基层院。抓好这三个80%至关重要。近年来，基层院的建设纳入了党和国家、最高人民检察院的重要议事日程，并不断加大了力度，从计财装备到人员编制，以及队伍建设，都有明显的体现。如为确保基层人民检察院履行法律监督职能的需要，国家财政部门、最高人民检察院于 2005年12月30日以财行（2005）243号文件下发了《关于制定县级人民检察院公用经费保障标准的意见》，明确规定了县级人民检察院人均公用经费保障标准，即自2006年起要求各地财政部门在编制预算时，用三年时间达到本地区保障标准的金额。 此外，为强化法律监督、维护公平正义，最高人民检察院还在近年来出台了关于检察机关办理刑事案件中贯彻宽严相济政策的规定，人民监督员制度，加强民事行政检察工作、监所检察工作、扩大检务公开等一系列法律法规，对做好相关工作，作出了具体的规定，这一系列法律法规的出台，是检察机关深化改革的具体体现，推动着检察工作不断向前发展。作为基层检察院，要深刻领会科学发展观的深刻内涵，正确把握科学发展观的基本理论，抓住有利于发展的机遇和条件，在检察实践中认真贯彻落实科学发展观，推动检察事业不断向前发展。二、检察机关科学发展观的具体实践（一）从人民群众的新要求新期待出发改进检察工作科学发展观的核心是以人为本，是“立检为公、执法为民”的本质要求。随着改革开放30年来我国民主法制建设的不断完善，人民群众的法治意识、权利意识越来越强，对公平正义、司法惠民、和谐稳定的期望更大、要求更高。检察机关要确立以人为本的办案观念，努力提升工作标准和服务水平，不断满足人民群众对司法工作的新要求，不断解决人民群众最关心