民康医院建高的项目可行性的方案可行性的报告.docVIP

PAGE PAGE 8炎陵县九龙民康医院申请可行性报告二0一三年五月炎陵县九龙民康医院申请可行性报告《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》强调：“医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适庆人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系”。“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。设置炎陵县九龙民康医院，这正是上述重要思想、方针、政策的具体体现。第一章申办医疗名称、基本情况及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码1、申办的医疗机构名称：炎陵县九龙民康微创医院2、医院的选址和规模：在九龙工业区。牌坊的右侧3、投资总额：1600万元人民币。4、前期注册资本：1000万元人民币。5、经营期限和盈亏分配：拟设的炎陵县九龙民康医院为普通合伙企业，自医院获登记机关签发的医疗执业许可证之日起，医院经营期间不论产生亏损或有所结余，均按所持股份比例分担责任义务。结余部分用于医院扩大再生产及医院可持续发展。6、项目申请人的基本情况：本项目申请人：龙曼宝，男，43岁，湖南省炎陵县人，身份证号码专科毕业。法律专业。第二章拟设医院所在地区人口、经济和社会发展概况炎陵县地处湘东南边界，井冈山西麓，总面积2030平方公里，辖6镇、9乡和一个农场、202个村，人口20万。近年来，炎陵县紧扣转变发展方式这条主线，大力实施“生态立县、旅游强县”战略，着力打造“四大战役”，致力建设“五个炎陵”，经济运行提质提速，实现了“五个大幅增长、三个明显提升”。2012年全年完成CDP26.8亿元，增长15%；财政收入3.325亿元，增长24.5%；固定资产投资总额41亿元，增长66.3%；社会消费品零售总额达到8.5亿元，增长19.8%；城镇居民可支配收入14259元，增长13.4%，农民人均纯收入7468元（监测数），增长13.2%。第三章拟设医院所在地区人群健康状况以及疾病患病率炎陵县是一个农业县，农村人口较多，农业人口比重大，高达80%以上，近年来各种传染病发病及死亡明显降低，心脑血管病、肿瘤及其它慢性病发病及死亡明显上升。炎陵县医疗卫生人才、设备和环境得到普遍改善，也还存在缺医少药的情况，医疗、疾病控制和保健工作都有待进一步加强。第四章拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析1、市场现状分析：近年来，炎陵县医疗卫生设备和环境得到改善，县乡两级医疗服务能力得到提高。全县有县、乡两级卫生机构 家，其中：县级公立县人民医院1家、县中医医院1家，县妇幼保健院1家，疾病预防控制中心1家，乡镇卫生院16家。医疗市场井然有序。老百姓看病难的问题得到一定缓解。老百姓看不起病的问题大大缓解，对服务能力和服务容量提出了更高要求。全县医疗卫生服务能力纵向相比较大进步，但远远不能满足需要，主要表现在：县、乡、村医疗卫生体系虽已经建立，医疗卫生事业长足进步，但相对于不断增加的需求量，服务能力仍然不足。县人民医院、县中医医院作为县医疗体系的龙头，存在着人才总量不足、断代明显，科学带头人馈乏，一线人才不够成熟等人的因素；存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足的现象，不能充分满足多层次的服务需求。在专科专治方面投入不足，乡镇卫生院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合套的情况，应付公共卫生工作存在人手不足。不能引进最先进治疗设备和最好技术人才。许多情况下，不能很好履行医疗“看门人”职责，乡村医生普遍报酬偏低，积极性不高。所以全县看来，县、乡、村医疗体系建立了，看病不难了，新农合补助下看病不很贵了，但仍难以得到应当享受的规范化、正规化诊断治疗，在诊断手段、方法、治疗手段、方法均显落后等，实际上一定程度上人民群众的治疗需求尚未充分释放出来。总之，人民群众的医疗服务的需求，有现实的，有潜在的，其总量很大。在服务要求