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由实施可持续发展战略谈——我校寄宿制办学(杂谈)
由实施可持续发展战略谈—— 我 校 寄 宿 制 办 学(理论摘要):可持续发展就是这样的发展,它既要满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力。要求人类与自然和谐相处,认识到自己对自然、对社会和子孙后代应付的责任。 近年来,随着我国计划生育政策的落实和城市化水平的提高,农村新出生人口的比率逐年下降,生源减少带来的办学难题,集中办学成为必然选择。面临上学路途远、安全无法保障的问题,促使建设农村寄宿制学校成为必走之路。 由此,有些领导认为看准了道路,大张旗鼓,全力改造学校成为寄宿制,不惜下大力气,花重金打造。这一举措,确实表现了领导对教育事业的热爱和执着,确实值得称道。 然而,结合我国人口、资源、环境基本现状:我国有十三亿人口,80%在农村;自然资源相对不足,总量大、种类多,人均占有量小,开发难度大;环境恶化的趋势初步得到遏制,部分地区有所改善,但目前我国环境形势依然相当严重,不容乐观。面对经济文化比较落后的现实,谋求可持续发展逐渐成为人类共识。细细想来,针对现阶段的农村,大踏步的兴建寄宿制学校,真的适合农村长远发展的教育需要吗? 这一疑问的产生是有根据(以双庙明德学校一年多的寄宿制办学为例)的:一、寄宿制办学,耗资太大,社会将不堪重负 我们双庙明德学校的寄宿制,是综合了原双庙中学、西双山中学和大营子中学三所中学和西片14个自然村小学的物资于一处,扩征十二亩地,对原双庙中学进行改造和重建:新建一座教学楼,改建和扩建了食堂、宿舍和厕所,装备了专用教室和各个功能室。学校的确是新了起来,靓了起来。办学能力和水平较以前有了很大提高,这毋庸置疑。然而,耗资却是巨大的,达到现状这个程度大约花费了500多万元,还不算购买桌櫈及各室装潢。尽管如此,到现在学校建设还在最后完善中,好多设施还不能投入使用。比如象厕所和洗浴室,部分设施都还有待于完善,才能充分发挥其潜质,才能使其功能得以发挥。 试想,500多万!能建几个原双庙中学?原双庙中学,占地十五亩,上个世纪九十年代中期,容纳学生1000多名,教师最多时42位。也算是一个不小的学校,总投资也就几十万元啊!而现在投这么多钱,也就为707名学生服务。 这500多万,不管谁投资,都是一笔巨款啊。所以,寄宿制办学耗费资金过大,如此下去,社会压力将有不堪重负的一天。资源和环境都不堪重负,可持续发展还能继续下去吗?二、寄宿制办学,学校办学成本明显增加,影响办学效益 通过对我校改扩建寄宿制的投资进行不完全统计:硬件设施500多万,软件设施50多万,附属设施30多万。总计耗资580多万。到如今,还有好多设施亟待完善,像上面提到的厕所和洗浴室,随着冬季的到来,应该及早开放。而要投入使用,就得完善设施,象洗浴室就需安装供水设备,这一项开支就需要2万元。象这样的开支,还有好多,资金哪里来,仍是一个问题。学校是个事业单位,自身没有钱,离开赞助,就办不了事。就是设施都建好了,运转也是一个大问题。以用电为例,原双庙中学每月用电100元左右,现在每月需要2000——3000元,否则,食堂不能正常开伙,锅炉不能正常供暖。 维持学校正常运转的花费,我做了统计如下:1、后勤保障:柴、煤、水、电、修缮费用昂贵,运转不灵活单就电费一项,教室、宿舍、厕所照明,每月就需2000多元,一年就要2万多元。取暖用煤一冬需要140吨,总得10多万元。2、教学投入增加,缺乏办学动力学校安排早、晚自习,这是教学的需要,也是管理的需要。而早晚上班,是教师八小时之外的工作,,又应多少给一点补偿。按5元/节的标准,每晚按15个教学班计算,一年就是5*2*15*200=6万元。为安全起见,学校还得安排接送上晚自习老师的出租车。每月650元,一年大概需要5300元的租车费用。3、福利待遇偏低,难以激发教师主观能动性教育教学整体工作量加大,福利待遇跟不上。工作量投入与待遇相差巨大,不利于激发教学积极性。就拿班主任费来说,班主任因住宿生而加大不少工作量,却在班主任待遇上没有增加,仍然十几元。这个数字,与上个世纪八、九十年代班主任待遇持平,与当今物价飞涨、物欲横流的时代,实在有些不相称。而要给些补助,一年又得1.5万元左右。 按上述计算,学校办学成本因寄宿制就额外增加20万元,学校是个事业单位,没有资金来源,难堪重负,办学效益也会大打折扣的。科教兴国,教育优先发展没有错,只是这种资源大量消耗,利大还是弊大?三、寄宿制办学,学生消费增加,家长负担太重 客观上讲,学生上学,按国家政策要求确实不花什么钱了。然而,学生寄宿在学校,比走读还是要多花费好多的。我也做了如下统计:1、吃饭:住宿学生在校吃饭,无疑要增加学生的花费。
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