铁路机车车辆产品的设计许可实施细则.docVIP

PAGE PAGE ３２铁路机车车辆产品设计许可实施细则 铁科技[2006]170号总 则第一条 为加强对铁路机车车辆产品的管理，确保铁路运输安全，根据《铁路运输安全保护条例》、《铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理办法》，制定本实施细则（以下简称为《细则》）。 第二条 本细则所称铁路机车车辆产品为《铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理办法》附件《铁路机车车辆类型目录》中除编号首位为6、7的产品（见附件1）。第三条 凡设计用于中国铁路使用的新型机车车辆（以下简称新车，进口新型的机车车辆除外），必须按照本细则规定的程序，经铁道部许可，取得型号合格证。第四条 铁道部负责铁路机车车辆型号合格证的颁发和监督管理工作。机车车辆型号合格证的相关审查、现场考核、试验等授权具有国家和铁道部认可的有资质的技术机构（以下简称有资质的技术机构）负责。 第四条 铁道部行政许可管理机构（以下简称行政许可机构）负责受理型号合格证的申请和送达行政许可决定。型号合格证的申请由铁道部科学技术司（以下简称部科技司）会同运输局负责审查。部科技司负责型号合格证的管理和监督工作。第二章 申请取证条件和申报材料第五条 取得型号合格证应当具备下列条件： （一）新产品技术条件、设计方案符合国家产业化发展政策、技术发展政策及装备现代化的要求；（二）申请人的经营范围包括铁路机车车辆类产品设计、制造；（三）样车技术条件、设计方案、技术设计通过审查；（四）关键部件和整车通过型式试验； （五）样车运行考核、作业考核及解体检查合格； （六）样车技术鉴定或技术审查合格；（七）申请人应有相应的专业设计技术人员，有完备的产品质量保证体系和管理制度，有完备的技术条件和保证设计制造的能力；（八）法律法规规定的其他条件。第六条 申请型号合格证应当提交下列材料： （一）行政许可申请书（附件21）；（二）企业法人营业执照（副本）及复印件；（格式需讨论）（三二）铁路机车车辆产品型号合格证申请审查表（附件32）；（四三）样车技术条件、研制开发的论证报告、设计方案和技术设计文件； ?（五四）专业技术人员基本情况，产品质量保证体系和技术管理制度等资料； ?（六五）生产设备、试验检验设备等设计制造能力的说明材料（含铁路机车车辆生产经历说明）； ?（七六）法律法规要求的其他材料。申请压力容器类罐车型号合格证的，还应提供由国家相关部门核发的压力容器设计许可证和制造许可证。第七条 任何新车进入铁路运行前，必须通过技术审查、型式试验、样机运用考核与解体检查、产品鉴定定型等程序的审查考核。技术审查：对新车技术方案报告进行审查，必要时对其工厂质量保证能力进行现场评审。型式试验：由有资质的技术机构按机车车辆有关标准要求，对机车车辆关键部件和样机整机进行全项的型式试验。样机运用考核及解体检查：在正式运行线路上进行样机运行考核，并在满足运行考核要求后由有资质的技术机构对样机进行解体检查。产品鉴定定型：根据《铁道部科技研究开发计划管理办法》有关规定组织机车车辆产品鉴定。（该条款讨论确定是否保留）第三章 申请和审查与决定申请和审查第八条 申请方应在签订科研项目合同后、新车投入生产前，向铁道部提交技术方案报告。技术方案报告应包括使用条件、总体描述、各子系统描述、采用标准和技术性能参数等。申请方应同时提供能证明其符合第五条规定的相关文件。第九条 铁道部应当自受理申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经铁道部主管领导批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。第十条 对受理的申请，由铁道部组织或委托有资质的技术机构对技术方案进行技术审查，提出技术审查意见。第十一条 技术审查包括对技术文件资料的审查和对制造商工厂的现场评审。对于5年内生产过同类同速产品（指机车车辆的类型、最高运行速度相同）的制造商，可不再进行工厂现场评审，铁道部或有资质的技术机构认为必要时，由申请方提供有关材料。时，由申请方提供有关材料。由申请方提供有关材料。请方提供有关材料。提供有关材料。有关材料。材料。。第十二条 通过技术审查后，铁道部将结果以书面形式通知申请方，申请方即可开始样机试制。样机数量一般为：机车：2台；2台；客车：2辆；2辆；货车：2辆；2辆；动车组：1～2列。1～2列。。第七条 许可机构受理型号合格证的申请后，部科技司会同运输局及时对申请材料进行审查，符合型式审查条件后，及时组织有关专家对样车设计任务建议书（技术条件）、设计方案进行评审。必要时对设计能力、现场生产条件（工装设备、试验检测手段、生产设施和工作环境等）进行考察及对重要部件和子系统进行专项审查。审查通过后，进行样车试制、型式试验、运用考核试验、解体检查及及相关技术审查和鉴定。审查合格的，作出准予行政许可的决定；审查不