沈健厅长在全省高校继续教育改革发展工作推进会上讲话2015年12月28日.docVIP

2015年12月28日下午2:00在南京钟山宾馆主楼三楼金陵厅参加全省高等学校继续教育改革发展工作推进会。会议由省教育厅丁晓昌副厅长主持。省教育厅沈健厅长在会上作了重要讲话，讲话主要内容整理如下： 本次会议主要回顾和总结“十二五”全省继续教育成绩和经验，深入分析面临的形式和任务，研究部署“十三五”的重点工作。待会有五所高校将作大会交流发言。各个高校互相学习借鉴，会议还印发了省教育厅关于加快全省高校继续教育改革发言的意见和有关文件征求意见稿，各个学校要认真研究并提出修改意见。就高校切实做好继续教育工作讲了三个方面意见。“十二五”以来，高校继续教育改革发展的成绩和经验。 高校继续教育是高等教育的重要组成部分，是高校联系社会、服务社会的重要窗口。经过改革开放30多年的努力，我省建立了面向全社会的、全体学员从扫盲到大学后学历提升，学历非学历并构的系统的继续教育制度，形成了多层次、多规格、多形式，特色鲜明的继续教育的发展格局。2007年，省教育厅召开了全省成人高等教育工作会议，出台了一系列的政策文件。全省教育系统、广大继续教育工作者积极进取，奋发有为，有力制订了高校继续教育的持续发展。第一、高校继续教育为我省实现高等教育大众化、普及化做出了积极的贡献。1995年，全省大学毛入学率是5%，高等教育处于精英化阶段，2000年，我省普通高校毛入学率突破15%，开始进入高等教育大众化阶段，2014年底，我省普通高校毛入学率达到51%，高于全国平均水平13.5个百分点，开始进入高等教育普及化阶段。高校的学历继续教育以其灵活性、适应性和多样性，丰富了高等教育体系，为提高高等教育的毛入学率作出积极贡献。第六次全国人口普查资料显示，基于10年前，第五次全国人口普查时相比，我省每10万人中具有大学文化程度的由3917人上升到10815人，近10年来，江苏高校学历继续教育的在学人数总规模呈现稳固增长的态势。2015年共有144所成人高校在我省招生，其中省属院校103所，部属院校10所，外省院校31所，成人高考网上报名人数24.7万人，确认报名人数23.1万人，较2014年增加了约7000人，增长的比例是3.1%。十二五期间，我省高校学历继续教育，共培养本专科毕业生105万人，其中高等学校函授的夜大生和成人脱产班培养的毕业生73.11万人。现在远程开发教育培养的毕业生是6.78万人，自学考试培养毕业生27.38万人。继续教育非学历的培训校校区是20万人次以上，1700多万人次通过了自学考试的系统报考非学历的证书考试。继续教育赋予了中高等学历教育新的内容和形式，大幅提升了广大人民群众的知识水平，职业素质和学习形式。第二、高校继续教育为改善民生，构建学习型社会做出了积极的贡献。高校充分利用行业、企业和其他社会资源，并举办继续教育面向在职从业人员开展了普通的十七个文化的教育和技术培训，推进学习型企业建设。高校普遍克服继续教育学费收费标准过低的不利因素，自行加大投入开发素质化的课程资源，不断的完善教学管理平台和网络教学的平台建设，提高教学管理信息化的水平，缓解成人学员的供学矛盾。继续教育以其丰富多样的形式，比如脱产、夜大、函授、现代远程教育，以不同的学历层次，有高中起点本专科，专科起点本科，有第二学历，在职研究生以灵活多样的类型，普通高校的学历继续教育、独立设置的成人高校、自学考试、开放大学等提供了丰富多样、灵活方便的高等教育的学习机会，形成了学历继续教育与非学历培训互为补充，蓬勃发展的局面，成为全民终身教育和终身学习的重要渠道。第三、高校继续教育为激化高校办学活力，推动高等教育的改革做出了积极的贡献。高校继续教育以在职从业人员为主要的教育对象。通过培养生产和管理一线的应用型、适用型人才而深受企事业单位的欢迎。以国家财政投入少和灵活多样的办学形式得到了社会各界的支持，赢得了较大的自身生存与发展空间。以适应成人特点的招生制度和教学管理制度，开放式的教学，产教结合的教育模式，博得了广大成年学生的青睐。这也证明继续教育不光是时间和空间的限制，使成人的学习者找到适合的学习时间和地点，找到适合的教学内容和方式。特别是高校继续教育与行业企业和社会的紧密联系。通过校企合作、产教融合，获得了行业企业科技发展和市场变化的最新的信息，带动了高校人才培养转型，成为高等学校联系社会的市场，服务行业和企业的纽带的桥梁。多年来，我省高校继续教育改革发展积累了成功的经验。一是坚持市场导向，各级各类继续教育协调发展。在全国率先通过凡是普通高等教育，已经有的专业，凡是专业目录里有的专业，成人高等教育才能开设的方框。明确了高校学历继续教育的人才培养目标和培养规格，按照市场的需求进行定位。（举例江苏开放大学开设的面向60岁以上老人的两个专业。）我们还坚持学历继续教育与非学历继续教育的并举并重