论地方高校二级学院教学管理模式创新.docVIP

论地方高校二级学院教学管理模式创新 　　[摘 要]探索地方高校二级学院教学管理模式的创新是进一步深化高等教育教学管理体制改革的重要课题，是适应高等教育大众化、高等学校学院制改革和地方经济社会发展的需要。地方高校二级学院教学管理模式创新具有服务地方性、二级基础性和相对独立性，要注重教学管理观念、教学管理任务、教学管理方法和教学管理制度的创新，从而形成具有地方特色的二级学院教学管理模式。 　　[关键词]地方高校 二级学院 教学管理模式 创新 　　[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）07-0140-04 　　21世纪以来，为了适应地方经济发展的需要，我国的地方高校得到了迅速发展，担负着高教大众化的主要任务，并已成为当地科学文化和技术研究中心。高校二级学院作为高校管理体制改革的一种形式，已在地方高校得到迅速应用，但在教学管理中面临的一些问题也日益引起人们的关注，其中重要的问题是在教育管理体制改革的基础上进一步推进二级学院教学管理模式的改革和创新。如何面对发展中的机遇和挑战，探索地方高校二级学院教学管理模式的创新，不仅关系到高校的整体和谐发展，也是进一步深化高等教育教学管理体制改革必须解决的重要课题。 　　一、地方高校二级学院教学管理模式创新的意义 　　（一）加强二级学院教学管理改革是高校适应高等教育大众化的基础 　　高等教育大众化是一个量与质矛盾统一的概念， 大众化的进程包含量的增长与质的变化两个方面，[1]深刻地改变着承担高等大众化主要任务的地方高校的教学管理模式。首先是教学管理规模趋向扩大化。高等教育大众化的一个重要变化是接受高等教育人数显著增多，使得高校的办学规模扩大，从而引发教学管理规模扩大的事实。这个事实迫使高校创新教学管理模式，以适应教学管理规模日渐扩大的需要；其次是教学管理机制趋向多样化。高等教育大众化的质的变化主要表现为高等教育理念、教育功能、培养目标和教育模式的变化，由此引起了教学管理制度、教学管理过程、教学管理方法、教学质量评价体系等方面的变化，使得教学管理机制多样化；最后是教学管理层次趋向基层化，随着教学规模的扩大化和教学管理机制的多样化，单靠学校教学管理职能部门为主的教学管理模式已不符合需要，迫使教学管理的层次由学校为主转为以二级学院为主，二级学院成为教学管理的基层单位，担负着教学管理的主要任务。因此，加强二级学院教学管理改革，特别是对于担任大众化教育主要任务的地方高校来说，是适应大众化教育进程的教学管理基础。 　　（二）改革二级学院教学管理模式是适应学院制建设的保证 　　在高等学校中，教学工作由校长全面负责，分管教学的校长主持经常工作，并通过教学职能部门，统一管理教学工作进程及信息反馈，实现各项教学管理目标。尽管很多地方高校已经建立了二级学院管理体制，但由于传统教学管理观念的惯性影响，在建立适应二级学院管理体制的教学管理模式方面仍遇到较大障碍，使得二级学院有责无权，无法独立开展工作。二级学院管理体制的改革必然会引起教学管理体制的改革。首先是教学管理模式的改革。随着二级学院管理体制的实施，为了发挥二级学院教学管理的功能和作用，需要改变学校教学管理职能部门一统天下的局面；其次是对二级学院教学管理职能的改革。改变在传统管理模式下二级学院管理职能弱化的状态，强化二级学院教学管理职能，提升二级学院的教学管理水平；最后是二级学院教学管理机构的改革。由于地方高校二级学院体制建立起步较晚，教学管理能力较为薄弱，直接面对众多的教师和学生，显得身单力薄，需要增加二级学院的教学管理人员，提高教学人员的素质。因此，在地方高校的教学管理中，打破传统管理模式，创新二级学院教学管理模式，是适应学院制建设的保证。 　　（三）创新二级学院教学管理模式是适应地方经济社会发展的需要 　　地方高校的发展和当地经济社会发展是互相依赖的辩证关系，地方经济社会发展需要高等教育提供人才和智力支持，地方高校的发展也需要地方提供经济支撑。高校为地方经济社会发展服务离不开与其配套的政策环境和服务部门，在以学校统一管理的传统教学管理模式下，尽管学校的职能部门也想方设法利用人才资源和智力资源为地方经济社会服务，但由于对资源掌握的间接性，存在着层次空间和传递时间的屏障，无法高度利用和深度挖掘，障碍了地方高校为地方经济社会服务的进展。地方高校二级学院在服务地方经济社会发展上具有独特的优势，首先是具有学科和人才的直接资源，能将科学研究与当地经济社会发展联系起来，能充分发挥人才资源和智力资源的优势；其次是具有发挥学科和人才优势的直接方式，通过教学管理模式的创新，调动科技人员的积极性，直接将科学技术转化为生产力。因此，地方高校二级学院教学管理模式创新能充分发挥服务地方的功能，将学院的资源优势与地方的资源需求进行有效接合，