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中国西部地区生态保护建设路径探讨
中国西部地区生态保护建设路径探讨 摘要中国西部地区,因其独特的地理位置和地形、地貌特点而形成的生态地理单元,在中国乃至于整个亚洲地区的生态系统中具有极其重要的地位,然而,西部地区是中国生态环境最脆弱的地区。西部大开发战略实施以来,西部生态环境得到了明显的改善,但依然存在水资源失调,干旱灾害严重,植被破坏、水土流失严重,荒漠化加剧,风沙灾害蔓延等生态环境问题,生态环境恶化降低了整个西部地区对人类活动的承载能力,使自然灾害强度加剧并且频度增加,造成社会经济的突出损失、增加了社会发展成本、限制了社会经济的发展速度和方向。由此,西部地区的生态环境保护与建设显得尤为重要,刻不容缓。鉴于此,本文分析了西部地区生态环境现状以及实施生态保护建设的意义,阐析了生态保护建设目前的概况,在此基础上,深入分析了西部生态保护建设存在的问题,结合西部地区的现状给出了相关建议:西部地区生态保护、建设的管理体制进行改革和完善,建立中央宏观综合管理部门统一主管的、地方政府负总责和执行的政策框架;不断加大草地生态系统的保护和建设力度;协调好农业发展与生态保护的关系,积极发展西部地区农业的替代产业,改变当前不合理的农业生产方式和土地资源的利用模式,降低农村特别是生态脆弱地区的人地压力,迅速开展生态补偿试点,完善资源开发补偿机制,将替代产业发展纳入到生态建设工程之中;建立西部生态环境监测评估体系,全面评估西部生态环境建设,为未来的生态建设规划提供科学决策依据。 关键词中国西部;生态保护建设;生态系统 中图分类号X3文献标识码A文章编号1002-2104(2013) 西部地区生态系统多样,具有保持水土、防风固沙、调节气候、水资源和农牧产品供给、生物多样性等重要生态功能,因其特殊的自然地理气候条件对我国其他地区的生态环境有跨区域的影响, 是维持我国整体生态环境稳定的要害地区, 加上其本身生态系统相对脆弱,一旦遭到人为的破坏, 很难恢复, 若不给予特别保护, 西部生态环境恶化不仅阻碍当地经济发展, 而且直接影响我国中部与东南部地区的全面发展[1]。目前,西部地区由于其区域自身自然地理条件不足、人类活动对区域生态环境的压力以及长期的不合理开发,水土流失、土地沙漠化、水环境恶化和植被破坏等严重问题愈发明显。在西部大开发战略中,生态环境保护与建设被列为重要内容,使得西部生态环境得到了明显的改善,不仅造福西部,而且惠及全国。尽管西部的生态环境保护与建设工程及政策取得了一定的成就,但不少生态环境保护与建设工程,在工程规划、设计、实施和可持续性等诸多方面存在亟待解决的重大问题,生态环境仍处于局部在改善、整体在恶化的状态,环境问题仍很严峻。 1西部地区生态环境状况 西部地区生态系统类型多样,组成复杂,且区域差异显著,是中国生态环境最脆弱的地区。西部地区地域辽阔,自然条件复杂,根据中国科学院开展的遥感调查,主要分为6类生态系统:草原生态系统,约占西部土地总面积的42.91%;森林生态系统,约占16.43%;农田生态系统,约占10.00%;聚落生态系统,约占0.52%;湿地生态系统,约占3.19%;其它生态系统,约占26.94%。同时,西北地区地处干旱、半干旱地带,多黄土高原和沙漠盆地,生态环境脆弱,由于降水量少,气候干燥,除冰雪融化产生的径流外,水资源贫乏,仅占西部水资源总量的16%;西南地区多高原山地,降水充沛,地表水和水能资源丰富,占西部水资源量的84%,但岩溶地区由于水资源储存条件差表现为干旱缺水;除青藏高原东南部、川渝桂云贵地区以外,西部其他地区降水量大多在400 mm以下,区域差异显著。此外,目前西部地区突出的生态问题有:水资源失调,干旱灾害严重;植被破坏、水土流失严重;荒漠化加剧,风沙灾害蔓延等,生态环境的恶化降低了整个西部地区对人类活动的承载能力[2],使自然灾害强度加剧并且频度增加,造成社会经济的突出损失、增加了社会发展成本、限制了社会经济的发展速度和方向。 2中国西部的主要生态服务功能 2.1中国乃至亚洲的重要生态屏障 刘纪远等:中国西部地区生态保护建设路径的探讨中国人口?资源与环境2013年第10期 西部地区森林、草原、湿地、冰雪构成完整的生态屏障地带。青藏高原东南部边缘形成了从热带到寒带的多种生态系统,即在祖国的西南边陲上形成了一道以森林生态系统为主体的天然屏障,影响着毗邻国家和地区;而青藏高原中东部是我国长江、黄河和澜沧江的发源地,该区域的草地生态系统和湿地生态系统等保障了我国长江和黄河流域地区生态环境的长期稳定和社会经济的可持续发展。以内蒙古高原为主体的中国北方草原作为中北亚地区戈壁、沙漠南缘的绿色屏障,一直发挥着阻止沙漠前移、减少风沙入河、削弱强风卷携起沙能力的重要作用,是我国北方的重要生态保障。除了自然形成的生态地理单元
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