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高校资助工作队伍建设存在问题与对策 　　【摘 要】分析高校学生资助工作队伍建设存在的问题及其原因，提出应加强领导，完善培训体系，健全激励机制，以进一步加强学生资助工作队伍建设，不断提高资助育人水平。 　　【关键词】高校 资助工作 队伍建设 问题 对策 　　【中图分类号】 G 【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2014）01C-0078-02 　　随着国家对高校家庭经济困难学生资助力度的不断加大，高校学生资助工作的重要性和实际价值逐渐凸显。高校学生资助工作不仅为家庭经济困难学生解决了经济困难问题，而且对家庭经济困难学生的成长成才起到非常重要的促进作用，并发挥着特殊的育人功能。但是，目前高校学生资助工作队伍建设不尽如人意，不能适应新形势下高校资助工作的需要，因而高校必须进一步加强学生资助工作队伍建设，不断提高资助育人水平。 　　一、目前高校资助工作队伍存在的问题 　　（一）资助工作队伍人员配置不足，工作任务繁重。根据《教育部关于进一步加强高等学校学生资助工作机构建设的通知》要求，2006年秋季开学前，各高校必须成立专门的学生资助管理中心，由校级领导直接负责，原则上按学校全日制普通本专科生、研究生在校生规模1∶2500 的比例，在现有编制内调剂落实编制，并配备相应的专职工作人员。然而，各高校在执行过程中却不尽如人意。据调查发现，部分综合性大学、本科院校最多有2 位专门负责全校学生资助工作的专职人员，而这些高校在校生几乎都是2～3万人左右；一些新升本科院校、专科学校、高职院校、独立学院或民办高校基本上是1名负责全校资助工作的专职人员，个别高校甚至没有专职从事资助工作的人员。院系的资助工作更是不容乐观，基本上是由辅导员兼任，或是临时指派学生干事兼任。大部分高校没有建立“校―院系―班级”三级资助工作队伍，队伍人员缺位严重。此外，目前高校学生资助工作琐碎繁多，主要包括国家助学贷款受理、发放、贷后管理；家庭经济困难学生认定、复查核实、贫困生档案管理；各类奖助学金评选、发放、管理；勤工助学管理；特殊困难补助发放；学费减免，绿色通道，大学生征兵入伍、退役、复学补偿，高校毕业生到边远艰苦地区就业学费和国家助学贷款代偿等几乎涉及学生资金的工作，有的高校把大学生参保、催收学费、一些日常学生工作等也都纳入资助工作范畴，可见资助工作比较繁重。 　　（二）流动性大，队伍不稳定。高校教育中主要向教学、科研倾斜，在进行各种人才招聘引进、进修培训、福利待遇等方面政策都会优先考虑教学和科研人员，而像一般的行政人员如高校学生资助工作人员在这些方面则往往无政策倾斜。许多高校认为行政人员工作简单，技术性不强，谁都能胜任，更有部分高校认为学生资助工作就是简单的奖助学金的评比、发放，而对高校学生资助工作的性质及重要性认识不足，因而对其队伍建设缺乏应有的关注和重视。加上目前高校资助工作人员工作年限少、职称（ 职务）低，使得他们的收入福利待遇远低于其他同级教师，影响了他们的工作积极性和热情，导致部分资助工作人员把资助工作作为跳板，有机会便换岗或调离岗位，从而影响了资助工作队伍的稳定性。 　　（三）业务不精，创新意识不够。由于高校学生资助工作政策性较强，需要从事资助工作的人员要非常熟悉国家、省市区及学校有关的资助政策要求，还要熟悉并熟练掌握所有资助政策及操作流程，因此，工作人员不仅要学习资助政策法规及相关业务知识，而且要熟练掌握相关办公软件。然而，从目前高校资助工作的工作量来看，不但内容多而且非常烦琐，并且由于我国高校目前资助工作机制基本上都隶属于学生工作处，大部分高校资助工作人员除了负责全校的资助工作外，还要承担学生工作处的其他事务性工作，例如学生档案管理、学生日常工作管理等一些烦琐的工作，这些工作耗费了他们大量时间和精力，很难再挤出更多的时间和精力认真钻研业务，深入思考工作方法和工作思路，因此，资助工作队伍在工作方法、方式上创新意识不够，大部分工作还是停留在应付上级布置和落实中，工作积极主动性不高，严重影响了学生资助工作的深入开展。 　　（四）工作压力大，岗位吸引力不足。高校学生资助工作政策性强，刚性要求多，操作程序复杂，任务完成时间节点明确，要求必须在规定时间内完成材料的收集、审核、汇总、公示、上报，而且还要保证材料的完整性和准确性，尤其是每项资助工作都关系到学生的切身经济利益，影响面广。资助工作人员备感压力巨大，精神高度紧张。另外，由于资助工作任务繁重，内容琐碎，基本上都是收集、审核、复查材料、数据录入等重复性、机械性的工作周而复始，加上高校领导对资助工作缺乏必要的关注与重视，认为资助工作是一般事务性工作，谁都可以胜任，久而久之，工作人员的工作热情被消耗殆尽，加上地位、待遇低，岗位难留住人，缺乏吸引力。 　　二、原因分析 　　（一）高校对资助工作队伍建