苏格兰学校管理模式及其特点.docVIP

苏格兰学校管理模式及其特点 　　2013年11月3日至11月24日，笔者随广东省“百千万人才培养工程”名校长班到英国苏格兰的阿伯丁大学学习，期间考察了苏格兰的一些中小学，包括公立小学、中学，还有贵族学校，收获良多。 　　下图表是中英学校管理层级框架对比图，笔者就借用这种层级式的思路阐述苏格兰的学校管理模式和特点及一些思考（本文的学校指“中小学”）。 　　苏格兰的学校规模都很小 　　在苏格兰，无论中学还是小学，学校的规模一般在400～800人之间，相对于广东的学校而言，算是规模很小的学校。这主要是因为政府对学校的规模、布局和班级人数的限制。 　　在苏格兰，包括整个英国在内，中学没有初中和高中之分。苏格兰的小学学制7年，学生5岁开始上小学，中学学制6年。义务教育包括小学7年，中学的前3年，共10年。 　　苏格兰的中小学老师习惯称呼他们的学生为几岁的学生如（5岁的学生、12岁的学生），不像中国称呼学生为几年级的学生（如小学一年级的学生、初中一年级的学生）。因为他们的学校学生少，很多时候需要把不同年龄的学生组合在一起构成混合班，也就是两个年级的学生在一个教室上不同进度的课。 　　每个“班”的人数都很少，是因为苏格兰的法律规定一年级学生，在城市的学校每班不能超过20人，农村学校每班不能超过18人。这些规定没有弹性，所以出现混合班是很正常的。二三年级混合班不能超过25人，三年级常态班不能超过30人。四至七年级的混合班不能超过28人，四至七年级常态班不能超过33人。中学混合班不能超过30人，中学常态班不能超过35人。笔者到过的几所学校，班级基本上都没有达到人数上限。 　　进入中学，除了义务教育阶段规定的必修课之外，学生可以自行选择课程，每人一张课表，自己根据所选的课程到指定的教室上课。每节课的同学都不尽相同，基本上没有班级组织，也不存在班主任，由上课的老师自己清点学生人数，记考勤。 　　中小学老师每人在一个教室办公，教室就是自己的办公室。有办公电话、办公电脑、投影机，还有学生用的手提电脑、工具书等。教学活动总的来说是老师不走动，学生要走动，同中国的学校正好相反。 　　苏格兰的学校管理层级少 　　从横向看，苏格兰的中小学的管理团队只有三个层级组成。校长、校长助理（或副校长）、学科带头人或支持团队带头人。这里的学科带头人，实际上相当于中国学校的学科组长，和中国大多数学校相比，他们没有主任层级，也没有备课组长和班主任层级。 　　从纵向上看，苏格兰的中小学的管理团队只有课程管理这样一条主线，没有与之并列的德育线和后勤线，每个校长助理都要负责2个以上的学科的管理任务，其中一个校长助理还要负责管理支持团队。每个学校都有一个支持团队，根据学校所处的区域和学校的实际需要配备，一般为5～10人不等，穷人区的学校配得多一些，富人区的学校配得少一些。笔者到过的一个穷人区的中学，全校600名学生，支持团队共有10位教师，主要由心理教师、卫生教师、营养教师、特殊教育教师、过渡教育教师（专门指导小学生适应中学教育的教师）、家庭教育指导教师等组成，都是取得教师资格的在编教师。他们也要担任少量的教学任务，但主要的工作是对学有困难的、品行不良的、有特殊需要、家庭教育缺失的等学生，进行主动介入、跟踪指导和“一对一”的辅导。此外还提供课程选修、升学和就业指导服务。据支持团队的负责人介绍，他们的工作是团队行动的，团队成员虽然有不同的学科背景，但是绝对不是各行其事，工作是有序的、合作进行的，要做的工作很多，不会有人闲着没事做。 　　由于学校规模很小，后勤人员其实很少，苏格兰的校长直接管理财务和后勤。公立学校的学生没有住校，没有校车，校长也没有司机。学校没有绩效工资，更没有给教师发奖金和物质奖励的做法，教师按照在本学校工作的年限拿工资，管理层按照职务拿政府发放的工资。苏格兰的很多公立学校尽管历史都比较悠久，但由于建筑质量比较牢固，设施设备也比较耐用，所以需要维修的地方并不多，后勤工作量其实不大。 　　苏格兰的学校实施分布式管理 　　校长助理直接对校长负责，他们每个人都有两个管理团队。一个是教师管理团队，每个校长助理都要管理2个以上的学科，这些教师就以学科为依据，归属某位校长助理的团队，一般不会出现交叉。为了便于区别，学校内部一般都用红队、黄队和蓝队的称谓加以区分。到学校参观时，校长助理会主动告诉客人，自己是哪个队的负责人。另一个是各年级的优秀学生组成的学生干部团队，一般由7～10人组成，也用红队、黄队和蓝队的称谓归属到某个校长助理管理。各队的学生干部也不会出现交叉任职的情况。学生干部团队直接对校长助理负责，他们对内负责收集学生、老师和家长的意见和建议，协调师生关系，促进校长助理改进工作方法，调整工作思路；对外在经过校长和校长助理授权后代表学校出席各种社区活动，比如慈善捐赠活动、义工