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多中心协同视角下大学生志愿服务模式探索 　　[摘要]随着志愿服务的推进，参与志愿活动的大学生人数不断增加，各类组织间联系与合作日益紧密。从多中心协同的视角研究大学生志愿服务，对促进组织间协作、发挥大学生主体作用、推动志愿服务发展有着重要的现实意义。 　　[关键词]多中心 协同 大学生 志愿服务 　　[中图分类号]G64 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1005-5843（2013）02-0169-03 　　志愿服务作为一种自愿的、不计物质报酬而参与社会活动，并推动人类发展、社会进步的行为，已经成为人类社会生活的重要组成部分，体现着社会的文明进步。小到社区里的邻里互助服务，大至国际人道主义援助活动，志愿者的身影无处不在，全世界志愿者为人类的和平与发展贡献了巨大力量。国外许多国家的志愿服务活动起步早，已逐渐步入规范化和系统化的轨道，形成了一套比较完整的运作机制。相对于西方国家，我国志愿服务起步晚，志愿服务的规范化和系统化程度还很低。大学生志愿者作为我国志愿者的重要组成部分，当前参与志愿活动的大学生人数不断增加，志愿服务活动范围得到迅速发展。在发展过程中，各类组织间联系与合作日益增多，也出现了新的困难和问题。如何将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念进一步普及，如何加强志愿服务组织之间的协作，多中心协同治理理论为大学生志愿服务提供了新的视角，更加有利于构建本土化的大学生志愿服务工作模式、促进志愿服务的健康可持续发展。 　　一、理论的阐释――多中心协同理论对大学生志愿服务模式的重要意义 　　多中心治理理论为美国印第安纳大学政治理论与政策分析研究所的埃莉诺，奥斯特罗姆（Elinor Ostrom）与文森特?奥斯特罗姆（Vincent Ostrom）夫妇共同创立。面对公共事物管理中的难题，他们指出中央集权和私有化都不是解决公共事物的灵丹妙药，并提出了超越于政府和市场的多中心治理理论。社会存在两种秩序，一种是自上而下的指挥秩序，另一种是多中心的秩序。在多中心秩序中，许多行为单位既相互独立，自由地追求自己的利益，但又能相互调适，受特定规则的制约，并在社会的一般规则体系中找到各自的定位以实现相互关系的整合。协同和协同学理论是协同治理的基础，协同学是由德国物理学家赫尔曼哈肯于是20世纪70年代创立的。在协同治理过程中，政府，民间组织、企业、公民个人等主体充分利用各自的资源、知识、技术等优势，发挥出对社会公共事务“整体大于部分之和”的治理功效。 　　当前政府的社会职能正在发生变化，正在由以往的“大政府、小社会”向“大社会、小政府”方向转化。志愿服务近些年在我国得到了迅速发展，对社会文明起到了积极的促进作用，对政府职能也起到了很好的补充作用。大学生通过加入志愿服务组织，参与到志愿服务项目中，为志愿服务发展做出了贡献。从高校培养社会主义建设者和接班人的角度出发，志愿服务为人才培养提供了新的渠道，大学生志愿者在服务过程中素质提升了得到。在大学生志愿服务过程中，政府关于志愿服务的政策法规、社会环境中对于志愿服务的态度和支持程度、志愿组织之间的协作、志愿服务组织对志愿服务活动的保障等，都对大学生志愿者参与志愿服务产生了直接的影响。如何发挥大学生志愿者的主体作用、发挥各级各类志愿组织的功能以及创设良好的志愿服务氛围，是摆在志愿服务工作者面前的重要课题。 　　多中心治理理论要研究的中心问题是：一群相互依存的人们如何把自己组织起来，进行自主性治理，并通过自主性努力以克服搭便车、回避责任或机会主义诱惑，以取得持久共同利益的实现。当前志愿服务工作在得到发展的同时，也不同程度存在志愿者中途退出、志愿服务内容单一和志愿组织缺乏协作等问题。多中心协同理论的出现，为志愿服务的推进提供了新的视角，高校、志愿组织、政府及大学生主体构成了志愿服务的多中心因素，各因素需要明确角色定位，发挥各自作用，通过对话、协调、协同、互动，实现优质资源共享，品牌项目共建，促使效益的最大化。 　　二、实践的探索――近10年深圳大学生志愿服务的发展 　　近10年来，深圳大学生志愿服务经过了持续发展的过程，以笔者所在学校为例，从设立志愿服务基地、组建志愿服务队伍，阶段性到各社区开展零散性的服务，到学生与社区共建、开展“启明星”支教服务计划，再到2011年世界大学生运动会，志愿服务得到了长足的发展。经过多年的实践，形成了“志愿服务西部”、“启明星支教服务计划”等品牌项目，展现了大学生志愿者的风采，积累了志愿服务的宝贵财富。 　　自2003年以来，探索学校与社区共建模式有效地推动了志愿服务向纵深发展，在学生的教育培养上也取得了喜人成效。在此过程中，学校和社区作为参与的两个中心，各自发挥了社区资源和高校资源的双向优势。大学生志愿服务的主要内容有社区挂职、社区服务、社区培训等。挂职的工作岗位主要是站