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发展营林工作现代化意义 　　【摘 要】林业是可续的资源，其不但给我们当世同时还给后续的人带来非常多的益处，而且其还是能够更新的要素，林业工程是非常值得重视的系统工程，是以研究森林资源的抚育、开发和利用为主，以林产品加工理论与技术为辅的应用型学科。因此，只有对营林工作进行系统化的管理，才能真正地实现森林资源的高效利用和可持续性发展。近几年，林区逐渐采用了科学营林、科学管护等措施，生态环境得到了前所未有的提高。本文就营林工作现代化的发展谈几点探讨。 　　【关键词】营林工作；现代化；意义 　　0 引言 　　自建国以来，随着我国人口数量的快速增长，以及我国前期政府对经济发展的过度追求，导致了过度的毁林开荒、滥砍滥伐等现象，影响了林业资源的正常运行与发展，降低了林业经济的可持续发展能力。近几年，林区逐渐采用了科学营林、科学管护等措施，生态环境得到了前所为有的提高。本文就营林工作现代化谈几点思考意见。 　　1 当前营林工作中存在的问题 　　1.1 林木良种基地培育总体滞后 　　目前，我国林业经济培育由于历史欠账太多，直接导致对林木良种基地的建设未能充分与市场结合，导致林子种子类型单一、母树林更替缓慢等问题长期存在，制约了良种的更新步伐。另外一个表现就是育苗生产组织形式与市场脱钩，明显滞后于市场发展形势，导致种苗的投放未能跟上市场变化形势。 　　1.2 更新造林存在数量与质量失衡 　　由于未能真正坚持市场化导向，投机行为和跟风现象突出，导致苗木市场投入量超过设计作业量，从而抬高了苗木成本在造林总投入中所占比例；树种的结构比例失调，适地适树不到位；在良种与壮苗的选育、引种、推广及优良天然苗木的利用等方面也存在诸多误区。 　　1.3 营林与市场脱钩 　　由于机制或信息不对称等原因，人工造林往往未能作长远的定向培育考量，导致后期的市场投放面临供大于求的危机。集约经营丰产林、幼培丰产林在经营管理措施上存在短期行为，集约化管理思路不是很清晰。 　　2 促进营林工作现代化的思考意见 　　2.1 加大行业管理力度 　　充分发挥营林部门职能作用，林业局党政领导应多次与营林处共同商讨营林发展大计，并在造林期间亲自深入造林现场调研指导造林工作。营林处加大技术指导和检查验收职能作用，造林期间，营林处采取技术人员包片、领导巡视的方法，要求驻点技术人员必须跑遍林业局所有的林场（所）。在监督指导过程中，技术人员都认真检查造林地是否适地适树、面积是否属实、是否有宜林地丢失等情况，及时发现工作中存在的问题和不足，并提出整改意见，保证造林地的充分利用。充分发挥营林部门在检查验收中的职能作用，本着公平、公正、公开的原则对当年造林成效、森林抚育质量、苗圃积肥改土等进行检查验收。 　　2.2 强化后备资源培育 　　从调查设计的审批入手，强化对森林抚育的质量管理，对不合格的设计一律返工，不合格的地块退回后不得重复上报，同时本着全年作业，设计一块审批一块的原则，随时为林业局审批抚育设计，为保证抚育工作的全面完成提供了保证。在森林经营上实行立体开发，复合经营要按照森林经营方案和各项技术规程执行，禁伐区，以卫生抚育为主，防止森林病虫害发生，以发挥森林的最大生态效益；对限伐区可进行抚育，进行更新性采伐、更新造林和野生植物的采集。为加速后备资源的培育力度，改进对天然中幼林的经营管理，从实际出发，因地制宜，根据急需抚育的林分实际情况，划分为抚育型、封护型、补植改造型，制定切实可行的技术标准和管理办法，分别采取不同的经营措施。本着实事求是的原则对重点公益林区实施必要的森林经营措施，从而更好地维护生态平衡，改善生态环境，提高林地生产力，充分发挥各种林分应有的功能。加大低质（效）林的改造力度，对于低质（效）林改造工作，本着“宜采则采，宜封则封，宜造则造，宜抚则抚”的原则，统一规划，集中实施综合经营措施，促进森林抚育工作质量和成效稳步提高。 　　2.3 改变营林生产标准 　　在我国，对于营林生产的评价标准是营林生产过程中的造林面积，而这种衡量标准并不能够体现营林生产的具体意义和价值，所以，应该以林木的生长存活率和生产量作为营林生产的主要衡量标准。将林木成活率和生产量作为主要衡量标准，能够杜绝林业单位的盲目植树行为，减少相关经济损失，也规范的林业局的生产行为，确保了我国林业生产的合理性和规范性。 　　2.4 加强种苗基地的建设 　　林木良种是营林工作开展的重点，只有不断选育优秀林木种子，改善综合林木良种的质量水平，才是我国营林生产开展一切工作的关键所在。首先，我们要加强种子园的规模建设，通过研究和选育工作，挑选出能够适合当地气候环境的良木品种。其次，我们应该加大阔叶树母树林的生产比重，提高现有母树林的生产管理工作，并注意母树林的更替工作，利用较年轻的相近品种取代