浦东新区创业孵化基地评定与管理办法.docVIP

PAGE — PAGE 3 —浦东新区创业孵化基地评定和管理办法为进一步规范创业孵化基地的管理，充分发挥创业孵化基地在帮扶引领创业中的积极作用, 促进大众创业、万众创新，根据《上海市人民政府关于进一步做好新形势下本市就业创业工作的意见》（沪府发〔2015〕36号）、《上海市人民政府办公厅关于印发上海市鼓励创业带动就业三年行动计划（2015—2017年）的通知》（沪府办发〔2015〕43号）、上海市人力资源和社会保障局、上海市促进创业工作小组办公室《关于全面推进本市创业型城区创建工作的通知》（沪人社就〔2015〕222号）和《浦东新区人民政府办公室关于印发浦东新区鼓励创业带动就业三年行动计划（2015—2017年）的通知》（浦府办〔2015〕59号）文件精神，特制定本办法。一、创业孵化基地的评定（一）创业孵化基地的界定创业孵化基地是指以创业项目孵化服务为主营业务，为意向创业者和新创企业提供创业指导、融资服务、管理咨询、人力资源、技术创新、事务代理、法律援助等公益性服务，为入驻小微企业提供优惠租金的经营场所，由具有独立法人资格的单位运营管理的创业园区、小微企业创业基地、众创空间等创业孵化平台。（二）评定条件1、拥有所需的创业孵化场所、附属设施及必要的配套基础设施。2、具有健全的管理制度，创业孵化服务功能完善，制定并实施有关创业孵化流程、准入与退出机制、创业指导服务规程、日常运作管理等相关管理制度。3、具有丰富的创业服务经验和较高的创业服务水平，一般配备从事创业服务的专职人员3名以上。4、在孵项目或组织不少于10个。5、为在孵项目或组织提供的公益性服务或低收费服务占到总服务量的20%以上。6、政府帮扶创业实体的各项政策落实到位，孵化效果明显，创业组织孵化成功率（创业组织成活期不少于12个月）不低于50%。（三）评定办法1、申请：创业孵化基地由运营服务单位提出申请。2、提供的材料：（1）创业孵化基地申请评定登记表（评定方提供）；（2）创业孵化基地运营服务单位的营业执照（查验原件留存加盖申请人公章的复印件）；（3）租用房产的证件或房地产登记证明（查验原件留存加盖申请人公章的复印件）；（4）基地平面图（加盖申请人公章的复印件）； （5）租赁合同（查验原件留存加盖申请人公章的复印件）；（6）委托物业管理协议（查验原件留存加盖申请人公章的复印件）；（7）物业管理单位资质证明（查验原件留存加盖申请人公章的复印件）；（8）消防审核验收报告（查验原件留存加盖申请人公章的复印件）。以上第5—7项，根据申请人实际情况提供。3、受理和初审：浦东新区就业促进中心负责受理，并按照上述评定范围和评定条件，对申请人资格、申报材料的真实性和完整性进行初审，符合评定条件的上报浦东新区人力资源和社会保障局。4、审核和评定：浦东新区人力资源和社会保障局对上报的评定申报材料进行复核，符合条件的由浦东新区人力资源和社会保障局评定并授牌。二、创业孵化基地的管理（一）创业孵化基地日常工作职责1、建立报表制度，配合做好各种数据统计工作。按时完成月报表统计并上报。2、积极配合介绍和宣传政府各项鼓励创业政策。帮助在孵企业获得鼓励扶持创业政策。3、积极配合营造创业氛围，开展投融资对接、专题沙龙、政策宣讲等主题活动。4、积极引导、鼓励在孵创业项目或创业组织参与国家级、市级各类创业赛事活动。（二）创业孵化基地管理与扶持1、创业孵化基地每年评定一次。浦东新区就业促进中心对评定的创业孵化基地进行信息对接与政策配套等服务。2、浦东新区人力资源和社会保障局对经评定的创业孵化基地实施动态管理，每年对经评定的创业孵化基地评估一次；对评估不合格的基地，限期整改；经整改仍不合格的，取消评定资格。3、对于尚未完全达到评定条件，但是具有一定的创业孵化场地、有独立法人资格的单位运营管理、有一定的创业孵化项目，能够为创业者和初创企业提供创业相关服务的新设立的创业园区、小微企业创业基地、众创空间等创业孵化平台，可申请评定为新区创业孵化实验基地。4、对于创业孵化运行高效，在孵创业组织不少于50户，其中由青年大学生、失业人员、农村富余劳动力创业者创办的组织所占比例不低于50%，且创业带动就业成效明显，连续两年所孵化的创业组织每年提供就业岗位不低于200个的创业孵化基地，可申请评定为新区创业孵化示范基地。三、其他（一）创业孵化实验基地、创业孵化示范基地的评定管理办法参照创业孵化基地的评定办法执行。（二）本管理办法解释权属浦东新区人力资源和社会保障局。（三）本办法自发布之日起30日后施行，有效期至2017年12月31日。 附件：《浦东新区创业孵化（实验、示范）基地申请评定登记表》附件浦东新区创业孵化（实验、示范）基地申请评定登记表基地名称基地地址占地面积建筑面积孵化面积启用时间资产权属资产性质在孵项目或组织数量提