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和谐社会视阈下公共领域发展研究 　　[摘 要]随着我国构建社会主义和谐社会实践的不断深入和发展，公共领域在调处和化解社会矛盾中所起的作用越来越被人们所关注。培育发展公共领域既是和谐社会构建的重要内容，也是时代和实践发展的必然要求。确立公共领域在和谐社会构建中的独特地位，鼓励其健康发展，不断发掘其独特的社会功能，对中国特色社会主义和谐社会的构建都有着积极的推动作用。 　　[关键词]和谐社会；公共领域；社会功能 　　[中图分类号]D66 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）06 ― 0020 ― 02 　　新时期我国构建和谐社会进程中，传统的全能型政府管理已不再适应形势的发展，市场作为经济团体――目的是追逐利益最大化――也不能成为构建和谐社会的主体。公共领域这个以往只是西方社会中的理论话语，作为解决当今社会发展问题的“第三领域”在实践中起着不可或缺的“跨文化”作用，更因为其在和谐社会中的重要地位，也日益成为非常值得深入研究的一个重要问题。 　　一、公共领域的理论界定 　　作为一个当代社会政治理论研究的前沿问题，公共领域在国内相关的政治理论研究方面，尤其是在马克思主义理论视域中进行深入探讨尤为不足，至于从政治哲学维度上探讨公共领域理论与社会主义和谐社会构建之间关系的相关研究则更是较少涉足，现有理论成果也缺乏深度和广度。鉴于此，杨仁忠教授的《公共领域理论与和谐社会构建》（社会科学文献出版社2013年版）基于深化公共领域问题理论研究的需要，对该问题进行了深入系统的研究，弥补了学术界的这一缺憾，更好地适应了推进社会主义和谐社会建设理论研究的时代要求。 　　该书作者通过运用历史唯物主义理论从市场经济的基础动力、市场社会的型塑机制、市民社会的社会资源基础以及民主政治的系统结构等方面，详细全面地论述了适应现代公共领域生存发展的社会机制，在对公共领域概念进行描述性意蕴、分析性意蕴、价值性意蕴分析的基础上，运用规范性与经验性相结合的研究方法，对公共领域进行政治哲学的界定，赋以“公共领域” 普适性的概念，转变成为一个跨学科和理论领域的普适性的范畴。 　　由此得出，公共领域就是指“在市场经济和现代民主政治条件下，依托市民社会又独立于政治国家、介于国家政治权力和市民社会之间并联结沟通两者的社会中间地带；是由享有独立人格和自由平等权利的私人组成并向所有社会公众自由开放，通过对话商谈、公众舆论、社会压力的形式对国家政治权力和其他社会势力进行监督和制约，并能够推进国家与社会实现良性互动的民间自治领域；它是以参与者、沟通媒介和（达成）社会共识为内在结构，以能够形成公共空间为外在形式的社会文化交往领域。”〔1〕公共领域概念作为一个复合性范畴，既体现了社会公共利益为其内容、公众自由平等参与为其形式，又体现出了分析性和价值性的并存，它占据了介于政治国家和市民社会之间的一个独立的理论空间。 　　二、公共领域与和谐社会之间具有高度的共通性 　　从作者对公共领域的理论界定可以看出，公共领域在社会管理中的作用主要体现在，通过自身的力量，以平等对话、协商、讨价还价的方式，对社会不同利益主体之间的利益纠纷和争端进行解决和协调，在博弈中促使各方都能最大程度地获取利益目标和即定的价值指向，而不是通过激发矛盾对立使各种矛盾主体两败俱伤，公共领域在处理社会矛盾时所追求的是共存、依赖，而绝非是对立的一方或多方彻底消失。事实上，一旦对方消解之后，本身也将失去存在的条件。 　　在政治哲学的视阈下研究社会主义和谐社会，就是从整体性的、哲学的视角紧紧围绕最基本的内涵和侧重点来探讨社会主义和谐社会问题，就是对和谐社会进行政治的和哲学的交叉研究。〔2〕以此看来，民主、法治、自由、公平、正义、权利、国家、社会、个人作为政治哲学的核心问题，自然而然地成为政治哲学视角研究社会主义和谐社会问题的基本内容，“公共性”正是该内容的目标指向。 　　对于和谐社会自身发展而言，作为我国当代社会政治发展的理想蓝图和美好愿景，其所追求的理想状态是由具有道德权利和法定权利的单个公民所构成的能够体现以人为本和社会公正的政治理念，对良好的社会秩序和政治秩序的不懈追求，力争使社会成员都能过一种良善、幸福生活的社会和政治共同体，其中各种因素和力量的和谐共存是该共同体得以存在的前提和保证。从和谐社会的本质来说是“以现代‘公民社会’的理想组织模式和文化价值的理想为其目标追求、以‘公共性’为价值理念的和谐善治的社会”。〔3〕由此可见，“和谐社会”的目标追求是现代“公民社会”的理想组织模式和文化价值理想，把“公共性”作为其价值理念和应有之义，以民众“公共精神”的培养、公共责任意识、公共人格、公共情怀的养成和培养为最终落脚点。 　　因此，从某种意义上来讲，公共性社会“为中国民众提供了一个宽广的生活界面，公共性