浅论学校安全注意义务.docVIP

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浅论学校安全注意义务

浅论学校安全注意义务   作者简介: 李珊珊(1991―),女,汉族,江西省南昌市人,法学硕士在读,单位:南昌大学法学院,研究方向:民商法学。   摘 要: 侵权法中的注意义务是要求行为人需采取合理的注意以防止造成他人人身伤害或财产损失的一种民事义务。学校作为侵权法上特殊的民事主体,所负有的注意义务有别于一般主体,这项注意义务的设定,在于保障在教育关系中受学校管理的弱势群体的合法权益不受侵害。然而在实践中,学校等教育培训机构的责任推诿现象屡见不鲜,究其原因在于对其注意义务的界定不明确以及内容的不完善,最终致使受损的权利得不到切实的救济,维权之路难行。因此,对于学校的安全注意义务的界定和完善是加强其机构管理、减少侵权事件发生、受害主体权利得到及时救济的关键。   关键词: 安全注意义务;学校;侵权责任   第1章 侵权法中注意义务的概述   1.1 概念   注意义务作为侵权法中的一个重要概念,是一项要求行为人应采取合理的注意而避免给他人的人身或财产造成损害的义务。在侵权法中,若行为人能够合理地预见到其行为可能造成他人的人身伤害或财产损失,则其应该对可能受其行为影响的民事主体负有注意义务。确立注意义务的目的是针对那些法律未明确规范的侵权领域,通过一般人意识的认识和判断,来明确行为人是否尽到了不使他人受损的义务,从而对违反注意义务的侵权行为追究法律责任,使受害人的合法权益得到保护。注意义务的确立,有助于行为人在实施行为时留意到他人的权益,以提高其行为的安全性。   1.2 渊源   注意义务主要来自于法律的规定、合同的约定、习惯性规则、从事专门业务行为、先行行为。这类渊源体现的是大陆法系对注意义务存在的认定标准,主要是基于诚实信用原则而产生,以维护权利人的正当权利和保障法律规则与非法律规则在社会生活中的合理适用。   1.3 适用的范围和方式   注意义务作为过失侵权责任中判断行为人责任的客观标准,其适用范围在于调整行为人与他人之间因特定的原因而形成的民事关系。具体表现为:合同关系、自担义务产生的关系、接受监管产生的关系以及信赖关系等。   而关于如何适用注意义务来认定侵权责任,通常需要经过确定行为人有无注意义务、是否违反注意义务并结合行为与损害结果之间的因果联系来做出责任的判定。   在违反注意义务的认定标准上,主要有一般合理人标准和专家标准,这两项是根据行为人身份与所从事的行为的差异而确立的宽严程度不同的标准。对一般事务范围内的注意义务采取一般合理人的注意标准;而对于特定关系范围内,从事一定的营业或职业的专门人员则适用专家标准,要求其履行更加谨慎的注意义务,以防范特定的社会风险的发生,保护处于相对弱势地位者的利益。   第2章 学校的安全注意义务   2.1 概念   学校的安全注意义务要求处于管理地位的学校,在从事教育活动期间负有对接受其管理的主体的民事权利予以保护的责任。这种安全注意义务从广义上可包括学校对于参加其教育活动的任何主体的民事权利的保护,如教师、学生、家长等。从狭义上仅指学校对于其在校学生的民事权益的安全保障。因此,对于学校安全注意义务的认识不应仅从狭义的角度去考量,而需要全面地分析学校作为特殊管理主体所承担的注意义务。   2.2 构成要素   学校的安全注意义务由四方面构成:履行义务的主体、接受安全保障的对象、所保护的客体以及义务的履行内容。   其中,履行义务的主体是进行教育管理事务的学校。学校是教育职能的主要实施者,但其所承担的不仅是传授知识、教书育人的社会职责还有着依法管理教育活动的义务。且关于学校的解释应扩大到提供专业教育事务的社会机构,除幼儿园、公立学校与私立学校外还应包括社会上从事教育工作的各类培训机构。由于学校所从事的是专业领域的行为,受教育者都需要被其管理,因此学校的安全注意义务是不可排除的并且严于一般的注意义务。安全注意义务是要求义务人在从事行为活动时须合理谨慎,以避免给他人造成人身或财产的损害。因此,学校在其从事教育管理职责时应积极履行此义务,控制和减少侵权事件的发生。   接受安全保障的对象从广义上而言应是参与学校教育事务的所有主体,从狭义上来说仅指在校学习的学生。基于现行的制度和学校的管理水平考虑,在参与学校教育管理的主体中,教师作为学校的职工,与学校形成劳动关系,在工作中权益受到侵害由劳动法和侵权法的一般规定加以维护;而学生,尤其是未成年人学生,在学校的管理中处弱势地位,因此是接受安全保障的主要对象。对于成年学生、家长以及进入教学环境的其他人,是否成为接受安全保障的主体应与学校的实际管理水平结合考虑。以当前一般管理水平为基准,学校的管理水平高于一般基准,在各项事务和设施上所付的成本较多则可认为尽到合理的安全注意义务,对于除未成年学生之外的其他人的注意义务则为一般注意义务;若管理水

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