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对农村文化建设思考 　　摘 要：社会主义新农村的建设要求不但要加强农村经济建设，更要加强农村文化建设。在不断推动社会主义新农村建设的同时，更要满足农民群众日益增长的文化需求，把文化建设作为农村建设的重要课题。 　　关键词：农村 文化建设 措施 　　中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）09-0174-02 　　建设社会主义新农村，是实现全面建成小康社会的最艰巨最繁重的任务，是一项巨大的工程。这一巨大工程的实施主体是农民，因此农民的科学文化和思想道德素质的高低，是建设社会主义新农村成败的关键，所以加强农村文化建设在建设社会主义新农村中的作用举足轻重。 　　一、当前我国农村文化建设的现状 　　近几年来，随着农村经济的发展，农民生活日益富足，农村文化事业也得到了长足发展，农民文化消费群体结构、消费观念等都在发生深刻的变化。随着城市化和小城镇建设的推进，农村个体私营企业的迅速发展以及服务行业的逐步兴起，大量企业从城市向农村迁移，给农民提供了广泛的就业机会，农村经济构成形式发生了质的变化，使多数农村居民的收入主体实现了工薪化，为农民增收注入了持续的动力。但是，农民的精神文化生活并没有质的改变。农民的生活仍然很单一，几乎所有的文化活动就在一台电视机上，不少农民三五成群地邀约在一起搓麻将，或打牌，农村甚至成为不法团体开设赌博据点的基地。在农村文化建设中还存在着一些障碍性问题，比如农村干群认识不到位、投入依然不足、文化设施作用发挥不明显、文明意识淡薄、不科学、不文明和不健康现象的根治任务依然艰巨、农村辍学现象有抬头之势、农村题材作品不够丰富等等。精神文明与物质文明的发展极不协调，农村文化长此以往，势必影响国人素质的普遍提高，同时也带来社会治理的系列问题，因此，发展农村文化迫在眉睫。 　　二、存在的主要问题 　　客观地讲，近年来农村文化服务体系建设确实有了很大的变化和进步。公共文化服务体系建设可以说是站在了一个新的起点上。同时，我们也应清醒地看到，农村公共文化报务体系建设还面临着许多实际困难和问题制约，急需克服和破解。 　　1.农村文化管理体制不顺，机制不活。当前，文化传播管理组织机构大多采用编制在文广局，造成了人员工作不能到位、精力不能集中，文化工作附属于乡镇中心工作。特别是在乡镇机构改革后，基层文化工作的组织管理职能相应弱化，难以尽到组织引导、艺术辅导的职责，使农村文化活动停留在自发的、散乱的、无组织状态，难以发展壮大。 　　2.农村文化设施普及不够，发展失衡。文化设施是文化发展的重要载体，公益性文化设施是弘扬和发展社会主义先进文化的重要阵地，是培养和发展社会主流意识的重要阵地。加强公益性文化设施建设，也是政府为全社会提供公共文化服务的重要阵地。而基层文化设施存在着总量不足的问题，造成此种情况的原因也很多。村一级的文化站、图书室不是没有就是面积不足，文艺设施更是少得可怜。有的挤在一些破旧的校舍、厂房，有的还是借用其他房屋，作为临时站舍，且站舍设施大多较落后。农村文化设施大多数为上世纪80年代中期投资建设，总体落后的面貌也没有根本改变。 　　3.农村文化队伍人员缺少，素质偏低。当前，农村文化队伍整体素质不够高，存在着数量不足，学历偏低、年龄偏大，青黄不接的现象。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的情况也非常突出，各乡镇（街道）名义上都配备了文化管理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，大多工作人员从事乡镇（街道）中非文化站业务的工作，大多数文化干部处在“荒自己的田，种别人的地”的境地。村级文化管理队伍更是薄弱。社区文化工作人员很难下到乡，更别说组织文化活动了。 　　4.文化经费的投入不足。文化事业的发展需要依托一定经济的支撑，对基础薄弱的公共文化服务体系来说更是如此，而经费不足已是多年来困扰农村文化建设的突出问题。如农村文化建设没有设立专门的发展基金；农村文化三项活动也没有配套资金；非物质文化遗产保护缺乏资金配套；新农村文化建设年很多活动因缺少资金得不到全面深入开展。 　　5.为农民提供的公共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高。特别是全国文化系统艺术表演团体深入农村演出场次越来越少。各种文化下乡形式不是十分贴近农民的需求。 　　三、加强农村文化建设的对策措施 　　针对当前农村文化建设中存在的主要问题，我们要从以下几个方面着手，解决问题。 　　1.文化体制方面，转换机制，探索新路。长期以来，乡镇文化站作为事业单位由财政投资、政府包办，人、财、物公有化，公有公营的主体决定着农村文化工作越来越与市场脱节。农村基层文化改革必须立足公益性前提，走市场化道路。按照市场规律积极地利用文化资产，制定规划和具体措施，挖掘本地文化市场潜力，发展文化产业。政府要由过去主导、主办文化向管理、协调文化转