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浅析市场导向下城市社区人才培养和发展方向 　　【摘 要】本文章从城市社区人才的培养方案入手，结合市场导向的作用和影响，深层次分析当今社区人才短缺和供需矛盾等问题，力求从高职教育源头分析课程设置、专业方向、实习实践和对口求职等系列问题，并通过本文展望社区人才的发展方向。 　　【关键词】市场导向；社区人才；培养 　　经济腾飞30多年来，中国人们的物质生活和精神生活发生了翻天覆地的变化，变化中就包括在全国各大中城市出现了社区这一全新的人居生活模式。社区概念起源于西方，随着城市社会化分工的日益深化，社工培养和社区建设在我国经济和社会发展过程中的重要作用已形成各界广泛的共识。在社区建设的发展过程中，一些重要的现实问题随之而来，社区服务所需要的人才资源从何而来，如何使得人才培养和社区实际需求相结合？社区服务产业化是否可能，何以实现？这些问题的解决，关系到我国目前社区服务的健康发展，关系到我国社区工作的开展，关系到我国城市社区建设的顺利进行。而这些现实问题的解决，离不开与社区建设密不可分的社区人才培养。 　　一、城市社区的起源和现状 　　德国社会学家F?滕尼斯在1881年首先使用社区这一名词，当时是指由具有共同的习俗和价值观念的同质人口组成的，关系密切的社会团体或共同体。美国芝加哥大学的社会学家罗伯特?E?帕克。他认为，社区是“占据在一块被或多或少明确地限定了的地域上的人群汇集”，“一个社区不仅仅是人的汇集，也是组织制度的汇集”，这是第一次给“社区”的定义。中国学者普遍认知为，社区是指一固定的地理区域范围内的社会团体，其成员有着共同的兴趣，彼此认识且互相来往，行使社会功能，创造社会规范，形成特有的价值体系和社会福利事业。每个成员均经由家庭、近邻、社区而融入更大的社区。由此可见，形成社区的四个要素包括：人民、地理疆界、社区认同和社会互动。 　　二、社区人才储备的现状 　　1、社区人才的主要构成和人才需求 　　社区工作主要涉及社区福利、社区救助、收养服务、社区建设、优抚安置、救灾救济、婚姻登记、老龄工作等领域，这些工作由区民政局和各乡镇、街道办事处和社区承担。以作者实地调研的伍家岭街道办事处为例， 　　社区对年轻人有一定需求，面向大学毕业生选拔好苗子，重点培养，争取逐步实现社区队伍专业化、职业化和高素质化方向转变。人才的培养流程以在岗培训为重点，需要做好以下几方面工作：一是制定培养计划与过程动态管理制度，实现干部的知识结构系统性；二是合理优化培训课程设置，凸现人才培养的专业性；三是建立专业社区工作实习基地，加强与企业、社会团体和学校的联系，强化人才培养的应用性；四是实施有重点的多元化人才培养模式，适当培训社交礼仪、计算机实操能力，提高人才培养的有效性。 　　2、社区专业人才的就业阻碍 　　目前，社区的招募主要走社会招聘和内部推荐两个大的方向，以长沙市芙蓉区为例，主要的人员招聘信息都将在芙蓉之窗政务网上，每年公开招聘人数极为有限，且多数具有基层工作年限要求或者特殊专才要求。另外一个大的招募过程是通过内部推荐， 再根据“配精、配优、配强”的要求，通过民意测验、民主推荐、组织考察、党工委审批等程序，按照适当比例招募后备社区干部队伍。这两种途径使得该专业应届大学生毕业很难达到这样的标准，结果造成大批量的学生毕业即失业的现象，久而久之形成恶性循环。 　　另外社区工作的特点也成为毕业生选择其为就业出口的一大障碍，一名社区干部在微信群里发了一条长达2000字的“牢骚”，“总结起来，社区工作是‘六多两少一大一小’：即检查多、考核多、台账多、会议多、汇报多、任务多，关心少、工资少，责任大，权力小。”以我校选送的部分实习生为例，学生去到社区前多抱负满满，但是经过实际的细琐的工作磨砺之后，仅有极少数女生实际留任社区工作岗位，大部分的男生都选择更加富有挑战性、实际操作动手性强的工作岗位。这与高职教育本身学生的就业观念也有相当关系。 　　三、市场导向下社区人才的培养和发展 　　与乡村社区相比，城市社区经济、政治活动集中，以工业、商业、服务业为主。人们的居住和工作场所非常集中，人口密度往往比乡村社区大得多。我国社区经济的基本状况存在发展不平衡，发展基础薄弱和行业地段分配不均衡等现象。以长沙市为例，管辖内仅商业楼宇就有5000-6000平方米，而部分弱势社区地处偏远，辖区内全部是棚户区和拆迁户为主。这样的差别在目前社区发展以财政拨款有限、部分运行经费另筹得现状下，矛盾尤为明显。社区经济的市场化特点： 1、规模化、连锁化和配套化。一般小型的干洗店、超市或者生活配套商家可以成功进驻小区。2、非纯经济利益驱动，部分社区需要以帮扶困难群众、娱乐居民生活为主，辖区内的企业数量有限，也多为非营利性机构，例如一些公益性茶室、健身房和练歌房等。3、社区资源的特性，例如有的社区以文化教育资