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对加强审计成果合理运用研究
对加强审计成果合理运用研究 摘 要:近几年,伴随着我国刺激经济增长政策的落实和经济的飞速发展,军队各级审计机关围绕以军事斗争准备为中心,拓展审计思路,创新审计方法,不断加大审计力度,取得丰硕审计成果,在加强开展战备工程、装备建设、战备物资储备和领导干部经济责任等审计项目方面,发挥了越来越重要的作用。但由于种种原因,军队审计成果运用不够充分等问题还比较突出。本文试就加强审计成果合理运用作些探讨。 关键词:审计;成果;运用 审计是以由独立的专职机构或人员接受委托或根据授权,依法对国家行政事业单位和企业单位及其他经济组织的财务报表和其他资料及其所反映的经济活动的真实性、合法性、效益性进行审核检查的经济监督、经济鉴证或经济评价活动。目的是通过审计,对被审计单位经济活动中发生的账证表及其最终效果,与法定或既定的政策制度标准进行比对,对其符合程度做出客观公正的评价,并将审计结果报告有关使用者。审计成果是审计机关、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶,其作用大小直接关系着审计监督的价值所在,影响着审计机关的形象。当前是经济转型、社会转轨的重要时期,部队各级党委对审计工作的期望值越来越高,广大官兵对审计工作的关注度不断加大,认真贯彻落实《军队审计条例》,实现审计成果从“一般产品”到“高端产品”的飞跃,满足成果使用者的需求,是摆在我们面前的一项重要任务。 审计成果的运用在整个审计工作环节中非常重要,审计成果运用好的话有利于达到审计目标效果。因此加强审计成果的合理运用,对审计职能的发挥有重要的意义,在审计成果的运用过程中要加强对审计发现的问题进行综合分析,并善于对审计成果进行宣传。 一、审计成果合理运用的基本理论 (一)审计成果的定义及空军审计成果合理运用的前提 审计成果的定义可以归纳为,一定时期内全部审计活动及各相关环节获得的结果。通常由审计的数量、质量和运用指标构成和反映。数量指标包括:已审单位、已审单位资金额、违纪金额、应缴和已缴财政金额、促进增收节支金额、查出损失浪费金额及查处大要案线索等。质量指标包括:审计效率、审计效果、审计效益等。运用指标包括:运用形式、运用效率、运用效果等。 (二)空军审计成果合理运用的前提 总结这几年的审计实践,空军审计成果合理运用的前提。可以概括为“突出一个中心”、“提高两种能力”、“三个始终坚持”。 1、突出一个中心。就是以军事斗争准备为中心,为空军战略的实施和各项建设提供有力的审计监督服务。这是新时期空军审计事业建设所要追求的根本之点。 2、提高两种能力。一是提高空军审计监督服务力;二是提高空军审计工作创新力。这是新时期空军审计工作的根本任务,是做好各项审计工作的关键。只有审计监督服务力和审计工作创新力提高了,为军事斗争准备服务这个中心才能得到突出,新时期空军审计建设才能取得实效。 3、三个始终坚持。一是始终坚持了依靠党委领导的原则。审计部门能够把依靠党委领导作为审计工作的政治要求和基本遵循,及时准确领会党委、首长的意图,保证了在工作思路上与各级党委中心工作“合拍”,在工作措施上与党委要求“一致”,在工作展开落实上与部队全面建设“同步”。二是始终坚持了服务大局的正确方向。以军事斗争准备这个“龙头”为抓手,盯准经济决策、任务计划、经费开支和党风廉政建设等重点内容,扎实开展战备工程、装备建设、战备物资储备和领导干部经济责任等审计项目,服务大局的作用越来越明显。三是始终坚持了抓自身建设的发展要求。从转变作风、提高能力素质入手,认真落实军委颁发的《审计条例》,依法规范审计管理,保证了审计工作质量,为审计事业的全面建设和科学发展,打下了坚实基础。 (三)审计成果的分类与审计成果运用分类 1、审计成果的分类 审计成果的分类是深入认识审计成果的关键步骤,是运用审计成果的基础。审计成果的分类有许多,按照分类对审计成果的运用也可以分为许多方面。 (1)直接审计成果的运用和间接审计成果的运用,或直接审计成果的间接应用和间接审计成果的直接运用。 (2)正面审计成果的运用、反面审计成果的运用以及正面审计成果的反面应用和反面审计成果的正面应用。 (3)过去审计成果的运用、现在审计成果的运用和将来审计成果的运用,三者具有相辅相成的关系,现在审计成果相对于将来就是过去审计成果,过去是现在的基础,现在又是将来的基础。 (4)微观审计成果的运用和宏观审计成果的运用,及微观审计成果的宏观应用与宏观审计成果的微观应用等。 (5)通过具体审计取得的成果及运用和通过审计调查取得的审计成果及运用。 2、审计成果运用分类 从采用部门来看分审计机关运用、纪检监察部门运用、司法机关运用、权力监督部门运用。 1、审计机关运用审计成果,主要是审计机关根据审计结果报告
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