中国低碳物流发展现状、瓶颈及际经验借鉴.docVIP

中国低碳物流发展现状、瓶颈及国际经验借鉴 　　【摘 要】全球变暖危机不断加剧，而低碳物流作为低碳经济背景下发展的新阶段，对于减少温室气体排放、控制温度持续上升具有不可忽视的意义。本研究从我国低碳物流业发展现状出发，分析我国物流业低碳发展存在的法律政策、低碳意识、物流技术等主要问题及发展瓶颈，同时对比国外物流行业低碳化经验，为我国低碳物流发展提供可行性建议。 中国论文网 /1/viewhtm　　【关键词】低碳经济；低碳物流；节能减排；企业管理 　　引言 　　“低碳物流”是指建立于低碳经济背景下，物流行业通过技术改进、能源开发、产业升级等一系列措施，旨在节能降耗、减少温室气体排放的新兴物流发展模式。物流业不仅在GDP指数占据较大并逐步增长的比重，而且作为温室气体排放大户和能源消耗大户，其“低碳化”和“节能化”转型也具有必然性和重要性。 　　一、我国低碳物流发展现状 　　物流业作为跨行业、交叉性、综合型行业，其低碳化发展进程要考虑诸多因素i。目前，交通运输业和物流业已经成为导致大气污染不断加剧的重要领域。数据显示，全球温室气体排放的近30%来自交通运输业。据专家预测，我国物流行业占能源消耗的7%～8%。目前，中国货运汽车油耗比世界先进水平高30%，内河运输船舶油耗比先进国家高20%。在运输业中，不合理运输现象如空载、重复运输、对流运输、无效运输等也同样也造成了能耗的增加和能源的浪费。国家在针对物流业环保管制上还未形成统一规划，对于物流的低碳化标准尚未规范，政府监管不利，产业结构失衡以及国际压力等等，对于物流的低碳化发展，都造成了阻碍作用。 　　二、我国低碳物流发展瓶颈及困难 　　（一）政策制度不完善 　　我国物流业起步较晚，对于物流行业的专门立法比较少，鉴于物流是综合性产业，目前法律集中在以下几个方面：1.与物流相关的法律法规，如铁路法等；2.与物流运输有关的行政法规，如航空、铁路、公路的管理办法等；3.中央各部委发布的一些规章制度，包括货物搬运规定、包装的暂行规定、商业运输管理办法铁路运输管理办法等。对于低碳物流的相关政策更加缺乏，大部分政策文件仅仅是基于低碳经济大背景下出台的能源法、环保法，对于物流行业如何低碳化运营并没有做出明确规定。2009年，我国出台《物流业调整和振兴规划》，是我国第一部针对物流行业的专业性法律文件。文件通过规范化物流业发展及指明目标，对于物流业的良好发展奠定了基础。2011年《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》出台，表明对交通运输实现专项资金的管理，以促进交通运输节能减排工作的顺利进行。2013年，交通运输部印发《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》，涉及对绿色交通进行总体规划、交通运输绿色低碳化发展和相关配套设施的建立，做出了明确性规定。 　　2013年，国家发改委印发《全国物流园区规划（2013-2020）》出台，为物流产业有效转型，节约土地资源，规范管理提供了保障。 　　总体来看，我国目前在法律政策方面还不够全面化，针对低碳物流的专项立法几乎没有。从政策内容来看，只能通过对交通运输的管制来达到间接治理物流企业排放量的目的，实施效果不显著，缺乏针对性。政策性质停留在规划指导性文件，缺乏具体操作性文件，可行性不足。 　　（二）政府宣传力度不足致使企业低碳意识缺乏 　　由于政府及教育机构对于低碳知识的普及力度不足，致使公众对于低碳经济的理解仅仅停留在节能减排、开发新能源等基础层面。物流企业对于规范低碳管理、强化员工低碳理念、碳交易制度、优化供应链并没有明确概念和具体措施。即使政策制度指定得足够明晰，也不会落实到企业低碳物流的减排活动。意识不清下的减排，不仅达不到减排目的，反而会增大企业运营成本。 　　（三）技术亟待更新 　　国内企业在低碳运营层面着重于针对物流过程中的步骤进行技术改进，如绿色包装、绿色运输等，其基本原理是通过产品设计以达到回收利用，提高资源使用率的作用。部分物流企业通过引进国外先进汽车，提高冷冻冷藏设备节能减排技术。而在其他层面，诸如新能源引进、新技术开发、绿色供应链优化、仓储节能等方面仍存在创新不足等现象。先进的物流技术开发应用没有跟进，缺乏必要的信息平台，订单管理、信息追踪与查询功能不完善导致物流运行效率低下。不同物流之间的包装、运输、设备之间的差异，也引起无法整体优化，节约资源的后果等等。低碳转型，需要新兴技术和创新设备的支持，由于我国能源生产和利用技术水平落后，大部分设备需要境外引进，在技术落实方面不够成熟，对于企业来说，自主创新仍存在一定难度。 　　（四）低碳运营成本及壁垒 　　相对于其他国家，我国物流业起步晚，发展模式较为粗放，专业化和社会化水平较低，因此，我国的物流成本一直处于较高的状态。据有关数据表明，目前我国的社会物流总费用占GDP比重的2