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如何推进食药部门食品快速检测体系建设 　　食品快速检测具有快速、简便、灵活等特点，让其发挥有效的监管作用就离不开推进食品快速检测体系的建设。温振东通过在瑞安市市场多年的工作经验，从瑞安市食品快速检测现状、食品快速检测存在的问题、食品快速检测体系建设目标、近期食品快速检测需要重点推进的工作四个方面探讨如何推进食药部门食品快速检测体系建设。 中国论文网 /6/viewhtm　　欧美国家的食品行业实现大生产、大销售有近百年，其生产经营业态适合于建立食品安全追溯体系，实行全过程监管。而我国目前的食品行业由于其分散性特点，短期内难以建立有效的全过程监管模式。我国居民的饮食消费绝大部分来自于农贸市场的食用农产品，而食用农产品从播种养殖到运输流通到进入农贸市场之前的食品安全问题由于生产经营单位极为分散，难以监管。农贸市场作为一个相对集中的食用农产品集散地监管效率较高。在食用农产品的监管手段中，监督抽检的批次仅占食品流通的极小部分，绝大部分食品未被纳入监测对象，难以形成有效的威慑力，亟需实施低成本、高通量的抽检工作。而食品快速检测因其快速、简便、灵活等特点，成为解决监管难题的一个有效工具。基于此，本文结合瑞安市市场监督管理局食品快速检测的一些经验，探讨如何推进食品快速检测体系建设。 　　瑞安市食品快速检测现状 　　自2004年瑞安局成立“四位一体”的快速检测体系以来，食品快速检测在农贸市场食品安全监管方面一直发挥着作用。尤其是2014年12月以来，瑞安局“四位一体”的快速检测体系得到进一步完善，已设立1个县级食品快速检测实验室、2辆快速检测车、15个快速检测箱、22个农贸市场免费快速检测室，快检项目不断扩项和优化。目前广泛使用的项目有二氧化硫、亚硝酸盐、甲醛、铝含量、荧光、硼砂、农残、食用油酸价和过氧化值、大米新陈度等十余项；以及部分条件较好的检测室开展的项目包括食用油极性、孔雀石绿、氯霉素、呋喃类、山梨酸钾等二十余项；覆盖面不断扩充，其筛选功能得到进一步发挥，有效地提高了监管效能。2015年，以发现问题为导向，在农贸市场、食品批发零售、餐饮服务等环节累计完成食品快检44384批次，不合格2403批次，不合格食品10306公斤，问题食品发现率5.4%；全市快检合格率从2015年1月的91.5%提高到96.7%，不合格食品后续处理率100%，完成不合格食品追溯登记977批次，利用快检手段发现案源并立案查处32起。两年来，利用快检手段向公安机关移送案件15起。 　　食品快速检测存在的问题 　　新《食品安全法》和《食品安全法实施条例》（征求意见稿）对快速检测工作提出了新的要求，现在的食品快速检测体系比照新的要求还存在一些问题。 　　1.瑞安局食品快速检测体系存在的问题 　　参照新的要求，瑞安局在快速检测方面虽然取得了一些成效，但是由于地市级以上的快检体系基本未建立，工作目标不明确，一些技术和行政方面的困难未能得到支持，在快检工作中主要存在以下3点困难： 　　（1）快检方法评价困难 　　虽然瑞安局对所采用的各公司的快速检测方法进行了测试，筛选出一批较适合基层使用的快速检测方法，但还难以完成全面的评价。实施食品快速检测方法评价需要相对专业的人员，而由于快速检测体系从上至下还没有可参照的成熟模式，在人员、经费方面很难得到支持，因此难以完成快速检测方法评价。 　　（2）快检项目扩项困难 　　快检项目需要不断的扩项，才能针对监管需求发挥更大作用。由于专职从事快检工作的人员均为临时人员，技术水平较低，难以增加具有一定技术难度的快检项目。比如，水产中的呋喃类、孔雀石绿等酶试剂类，快检采用的前处理方法类似检验机构实验室所采用的前处理方法，技术难度较大，临时人员掌握这类快检项目难度较大，导致此类快检项目的批次难以提高。 　　（3）快检工作不受重视 　　由于与快检相关的规章比较欠缺，系统性的考核评价机制薄弱，快检后续处理不受重视，销毁率、追溯率、转定量率均难以提高，快检工作与日常监管相结合较薄弱，大量的快检不合格结果没有得到应用。在一些专项整治工作中，通过快检已经发现了一些问题食品，但整治中不重视这些快检发现的问题食品线索。比如：在多次铝含量专项整治中，可以通过快速检测筛选出一批问题食品，但专项整治工作中并不采用快检方法进行筛选。 　　2.一般县局食品快速检测存在的问题 　　瑞安局有一个较为完整快速检测体系，快检工作还算比较顺利，但对于县局快检力量比较薄弱的单位，在快检工作中还存在其它普遍性的问题： 　　（1）问题食品发现率低，与日常监管衔接不通畅 　　相对于瑞安局5%以上的问题食品发现率，全省的问题食品发现率仅为1%左右，且后续处理实效性偏低。部分检测局对快检的要求主要是快检的批次数，而对发现问题食品、后续处置、立案查处等实效性的工作不重视。另