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单身女性生育权问题研究 　　摘 要：吉林省出台的有关单身女性生育权的条例引发了很大的争议，褒贬不一。笔者认为，生育权作为一项基本人权，应属人格权范畴。对于单身女性生育权的法律规定具有一定的前瞻性，不能以其可能带来的社会影响而否定该权利。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键字：生育权 人格权 合理性 　　 　　生育问题关系到人类社会发展和延续，它是人类延续的重要纽带，也是自人类出现即存在的一种现象。直到19世纪，妇女运动组织提出了生育权的概念，女权主义者们要求有“自愿成为母亲”的权利和“不生育的权利”。随后，生育权问题得到了国际社会的重视。1965年和1966年妇女地位委员会强调了已婚妇女了解计划生育的重要性；1968年德黑兰人权会议指出，作为一项基本人权，夫妻有自由决定生育子女的数目和间隔的权利；1974年8月在布加勒斯特举行的第一次世界人口会议上指出，在发展过程中人口目标政策、夫妻和个人有权自由地和负责地决定生育子女的数目和间隔。 在我国，生育权问题第一次在法律中提及是在《中华人民共和国妇女权益保障法》中，该法47条规定：妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。该条款具有重要的时代意义，它第一次以法律的形式宣告妇女享有生育权并为其保护提供了法律依据。 　　2002年吉林省人大颁布了《吉林省人口与计划生育条例》，该条例30条第2款规定：达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女，可以采取合法的医学辅助手段生育一个子女。该条例的出台引发了对单身女性生育权问题的广泛讨论。这是我国首次以地方性法规的形式对单身女性生育权进行规定。学者对此众说纷纭，有学者否认单身女性生育权的存在，认为该条例与传统伦理道德相冲突，对可能引发的社会问题置之不理。但笔者认为应当对单身女性生育权给予肯定，正像立法者所说的“不能因为容易出问题就不干事”。 本文将对生育权的性质以及单身女性生育权的法律依据和其存在的合理性作简要论述。 　　 　　一、生育权是一项人格权 　　 　　关于生育权的性质，学界有两派观点：一是将其界定为身份权，以婚姻关系的缔结为前提。二是认为是种人格权。笔者同意后者，认为生育权是一种人格权。所谓人格权是指民事主体享有的以人格利益为内容的，作为一个独立的法律人格所必须享有的与其主体人身不可分离的权利。而生育权作为一项基本人权它不依赖于一定的身份关系而产生和存在，应属人格权范畴。 　　首先，生育是一种天赋的权利，是每个自然人延续后代的本能需求。生育权具有与人身密不可分的自然属性，是自然人与生俱来的权利。延续后代是每个人的精神需求，没有理由能否认这一要求的合理性。因此，它和姓名权等一样都是人格主体依据其独立的人格所享有的天赋权利，并不只是与特定的婚姻关系相关联，而是作为一项基本人权是每个人都享有的权利。人格权神圣不可侵犯，它是维护民事主体独立人格的基本要求。不享有人格权，民事主体就不可能具有法律上的人格，根本不可能作为主体存在。生育权作为人格权是人格尊严的重要体现。它的享有是人类社会得以延续和发展的基本条件，没有生育行为人类将无法繁衍生息，该现象广泛的存在于自然界和人类社会。虽然不管是在过去还是现在，婚姻都是人们行使生育权的一种主要方式，但是只有婚姻关系才能产生生育权的推理是不成立的。在现实社会中大量存在的非婚生子女现象，并且在很多国家已制定了相应的法律制度（认领制度等），以保障其相应的权利。 在我国，非婚生子女具有与婚生子女同等的法律地位和权利。这些都足以说明生育权是可以并且已经独立于婚姻关系而存在了。 　　其次，生育权的享有与实现不能等同。从权利的应然角度来看，生育权作为一种人格权是每个人都平等享有的，人人都有延续后代的权利即应有权利。但是该权利的实现需要满足一定的条件，这要受到社会发展、经济发展以及人的生理功能等等一些因素的制约，例如各国均规定结婚的双方要达到法定婚龄。所以缔结婚姻只是生育权实现的一个条件，而且大多情况下，即使有了婚姻关系生育权也不一定实现，因为作为一项权利，当事人是否行使要由其自由决定，以及权利实现的方式也应由其自由选择。另外还需要生育主体具备相应的行为能力，生育行为能力可分为完全生育行为能力和不完全生育行为能力。完全生育行为能力指生育主体自身具备生育的各项机能同时又符合法律关于生育的规定;不完全生育行为能力指生育主体自身生育机能不完全具备或不符合法律关于生育的规定。如(1)未达法定年龄不宜生育;(2)未达生育机能成熟期;(3)生育机能缺陷;(4)具有法律规定禁止生育的情形:(5)丧失人身自由;等等。 　　再者，由于现代文明的不断发展以及人们思想意识和社会经济文化的发展变化，传统的伦理道德、婚姻家庭制度也因此发生改变，生活方式也日趋多样化，同时也带来生育方式的多元化。传统的伦理道德以及