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以国内放对接一带一路
以国内开放对接一带一路 要推进“一带一路”实施,应该加快国内大通道建设,并与国际经济合作走廊相连通,促进国内要素资源的跨区域流动和产业布局调整,推动国内区域间协调发展 中国论文网 /1/viewhtm 中国区域经济发展之间存在较大差异,中西部地区经济发展水平明显落后于东部沿海地区(见表1),这不利于中国经济长期可持续发展。通过对接“一带一路”,加强国内大通道建设和产业布局调整,促进国内各地区开放型经济协同发展,对于中国经济获得新的增长动力和长期稳定发展具有重要意义。 地区开放型经济协同发展对中国经济增长具有重要意义 1.中国经济长期可持续发展需要各地区协调发展。各区域经济协调发展是国民经济整体健康发展的重要条件。从供给侧来看,有助于发挥各地比较优势,实现区域之间的资源有效流动和产业合理布局,促进各地经济更好地互相补充、互相协作,为经济长期稳定增长提供持续的动力;从需求侧来看,将提高各地居民收入水平,进而扩大市场需求,带动经济可持续发展。区域经济协调发展对于保持社会安定、巩固增强国家的凝聚力和向心力也具有特别重要的意义。 2.中国地区开放程度存在较大差异。根据国家统计局数据,我们计算了国内各省市的贸易开放度(也称“外贸开放度”)和资本开放度(也称“外资开放度”),来衡量各地的对外开放程度,(见表2)。两个指标的计算公式如下: 区域外贸开放度=地区进出口总额/地区GDP 区域外资开放度=地区利用外资总额/地区GDP 从表2中可以看出,中国各地的经济对外开放度存在较大差异,其中,东部地区的经济对外开放程度普遍较高。从贸易开放度来看,全国31个省市的平均水平是38.6%,高于全国平均水平的7个省市全部位于东部地区。从资本开放度来看,全国平均水平是34.1%,高于全国平均水平的9个省市也全部位于东部地区。中西部地区经济开放度程度最高的重庆市,贸易开放度和资本开放度分别位于全国第8位和第10位。从图1可以看出,人均收入水平和贸易开放度、资本开放度呈明显的相关性,而且除个别离散点外,贸易开放度和资本开放度之间也呈明显相关性。 3.对外开放是促进地区经济发展的重要动力。对外开放是加速地区经济发展的重要动力。对外开放水平在地域间分布不均衡是中国区域经济不平衡的重要因素。从人均GDP和人均可支配收入来看,前10位的省市中,只有内蒙古是中部地区的,其余都是开放水平较高的东部沿海省市。 未来要缩小地区差距,关键的一步是要加速提升欠发达地区的对外开放水平。“一带一路”战略的提出为中国扩大开放和促进区域经济协调发展提供了新机遇,一方面,它强调提高面向西北的中亚、西亚乃至欧洲的对外开放水平,为中西部地区开拓了新的市场空间;另一方面也有利于带动产业、技术、资金等资源流向中西部地区,转移当前东部地区生产成本上升和日益增大的结构转型压力,促进制造业向中西部转移,加强东、中、西部之间的经济联动性。 对接“一带一路”,加快国内大通道建设 1.国内大通道建设是“一带一路”的重要组成部分。建设国际经济合作走廊和海上运输大通道,国内大通道建设要走在前面。“一带一路”沿线有相当大的区域在中国境内,加快国内大通道建设,联通“一带一路”境内沿线区域,对于推进“一带一路”建设至关重要。只有与国际经济合作走廊相连的国内大通道建设畅通了,跨境物流和人流才能畅通,才能推动沿线区域的对外开放,国际经济合作走廊的建设才能真正发挥跨境合作的作用。 2.推进国内大通道建设,联通“一带一路”境内外沿线区域。(1)国内大通道建设的重要性和支持政策 将国内综合运输体系以及全国骨干流通大通道体系的建设,与“一带一路”六大国际经济合作走廊的建设相联通,建立国内跨区域大通道和合作机制,能够将国内外“一带一路”沿线物流人流连接起来,促进沿线经济要素流动和有效配置,带动区域经济开放和协同发展。 在国内交通和物流大通道建设中,必须以交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程为抓手,优化道路联通网络,完善中西部地区物流体系,提高与东部沿海地区的连接连通水平。建立健全跨区域流通发展协调机制,加强流通信息化建设,提升交通运输管理和运营效率。应该制定相关财政金融税收政策,支持对接“一带一路”的国内大通道建设。 (2)综合交通运输和流通体系建设,为国内大通道建设创造了条件 中国已经制定和实施了一系列交通体系建设政策措施,综合交通网络基本形成并还在不断完善之中,这为对接“一带一路”的国内大通道建设创造了非常有利的条件。2007年,交通运输部通过了《综合交通网中长期发展规划》,提出建设“五纵五横”10条综合运输大通道和4条国际区域运输通道。2015年5月,商务部等10部门联合印发《全国流通节点城市布局规划(2015-2020年)》,确定2
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