优化城市产业空供给 提升城市实体经济发展质量.docVIP

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优化城市产业空供给 提升城市实体经济发展质量

优化城市产业空间供给 提升城市实体经济发展质量   中央经济工作会议指出,中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。会议要求,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产以及金融体系内部的良性循环;强化实体经济吸引力和竞争力,优化存量资源配置,强化创新驱动;大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业。 中国论文网 /1/viewhtm  城市产业空间是城市经济活动的核心载体,是城市产业发展的空间平台和关键要素。产业空间与产业发展之间具有密不可分的回馈联系,产业发展质量的提升会带动产业空间品质的优化,反之通过主动优化产业空间的质量,可以发挥“筑巢引凤”的效应,吸引高质量产业的集聚和发展。同理可证,城市实体经济的振兴和发展,离不开实体经济关联的产业空间要素供给的主动提升和优化。因此,立足新时代高质量发展的总要求,以创新驱动为核心,推动城市产业空间供给侧改革,具有重要的现实意义。 一、城市产业空间供给的周期性变革是城市可持续发展的内在规律   工业革命以来,以工业厂房为主的产业空间成为城市空间的核心组成部分。此后历次技术革命都伴随着城市产业空间的重大变革,以及产业业态、城市实体经济发展质量的历史性提升。从英美等国对城市中心区的老工业区、港口码头区等区域的系统性改造提升开始,到中国20世纪80年代对城市主城区工厂和郊区工业基地的改造,以及开发区的大发展等,都极大地优化了城市产业空间的供给区位、供给数量和质量,为城市产业转型和经济发展质量提升,提供了有力支撑和空间保障。   新中国成立以来,我国城市与实体经济关联的产业空间经历过多轮优化,从空间布局、空间功能、空间形态、空间配套和空间环境等方面来看,均发生了剧烈的总量扩张、结构优化和品质提升的过程。目前城市产业空间的优化是伴随着改革开放和中国制造的崛起而形成的,主要是位于城市边缘和郊区的各类产业园区,以及近年来在中心城区和园区发育起来的各类“众创”平台。其中以开发区为主体形态的各类产业园区,是改革开放40年来城市产业空间供给的主要类型,吸纳了以外向型制造业为主的产业业态,集聚了以进城务工群体为主的新产业工人,成就了中国高速增长阶段的发展奇迹。   然而金融危机爆发以来,我国外向型实体经济发展受到了明显冲击,长期依赖的外需市场出现了调整和萎缩,内在成本产生膨胀和上升的问题,伴随而来的是生产技术逐步迭代和淘汰,“互联网+”和共享经济飞速发展。作为我国实体经济主战场的外向型制造业赖以维系的各类要素供给和需求形势均发生了不可逆转的质变,新实体经济曙光乍现,且势不可挡。以供给侧结构性改革为主线,促进经济发展迈入新时代和迈上新台阶,成了时代主旋律。在这样的背景下,城市产业空间作为城市实体经济发展的重要供给要素,需要主动迎合实体经济发展质量的提升,特别是新实体经济发展的内在需求,以及主动进行供给模式的全方位优化和调整。这一轮城市产业空间的优化和重组,是继上一轮对计划经济工业空间更新之后,我国城市产业空间的新一轮大的优化调整,是对改革开放以来形成的城市产业空间面向新时代的系统优化和全面提升。 二、新实体经济的产业空间需求特征   当前我国正处于经济结构调整的关键时期,在国家提出“振兴实体经济”的战略背景下,面对传统实体经济发展乏力的困境,新实体经济作为拉动经济增长的新动能正在迅速崛起并提出了新的产业空间需求。新实体经济的概念最早由阿里巴巴集团董事局主席马云(2015)提出,而目前对于新实体经济尚没有统一定义。王广宇(2017)认为新实体经济是有效满足客户真实需求,科技含量高,容纳现代人才就业和生态环保可持续发展的新型经济形态。刘亭(2017)认为新实体经济是指党的十九大报告中强调的“互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。芮明杰(2016)认为新实体经济是按照产品、工艺、流程分工,但又互联互通、集成的网络状的产业体系。陈文玲(2016)认为互联网联系了实体经济与虚拟经济,新实体经济是在“互联网+”状态下的传统业态升级。马云(2017)认为新实体经济以互联网技术为支撑,以数据为生产资料,计算为生产力。对于新实体经济的作用,随着以阿里巴巴为代表的新实体经济迅速崛起,中国经济时报(2017年3月24日版)认为需要全力以赴发展新实体经济,王广宇、华挺等学者(2017)认为新实体经济是中国经济的未来,能够重启中国增长动能,但是也有学者(杜鹃,2017)认为需要理性看待新实体经济的崛起,当前互联网技术发展过快过猛会为企业未来埋下隐患。对于新实体经济的组织模式,马云(2017)认为新实体经

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