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以新理念推动新发展 　　记 者：马市长，您好！习近平总书记在2014年亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上对我国经济新常态进行了深入而全面的阐述。党的十八届五中全会首提“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。请您谈谈经济新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革这三者之间的关系。 中国论文网 /1/viewhtm　　马誉峰：经济新常态是中央准确把握世情、国情，充分体现经济发展时代特征的重大判断；“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是引领经济发展新常态的行动指南；供给侧结构性改革是新常态下推动经济转型升级的重要举措。三者互相关联、一脉相承，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观，形成并完善了习近平总书记国家治理思想体系。如果将行动举措看作是“硬件配置”，那么发展理念则是“操作系统”，只有将操作系统升级到最新版本，硬件设备的峰值扭矩才能发挥得淋漓尽致。 　　记 者：您对三者关系的阐释新颖生动。那么，保定市如何在经济新常态下，在京津冀协同发展大背景下，贯彻五大发展理念，推进积极社会发展呢？ 　　马誉峰：《京津冀协同发展规划纲要》把保定发展上升为国家战略，纳入京津冀协同发展“中部核心功能区”、列为“区域性中心城市”，明确提出“推动京津保地区率先联动发展”“加大京津保地区营造林和湿地恢复力度”“实现京津保地区1小时交通圈”。在此背景下，我们聚焦党的十八届五中全会提出的五大发展新理念，把握经济新常态的趋势性特征，在抓好贯彻落实上运用新举措。 　　记 者：新举措主要包括哪些内容？ 　　马誉峰：引领经济新常态，运用新的理念推动发展，关键是要把顶层设计落实到县（市、区）、落实到基层、落实到工作实践中，这是我们当前最紧迫的任务和最重要的着力点。具体来说，就是要认准“一个方向”、把握好“四个关系”。 　　记 者：“一个方向”指的是什么方向？ 　　马誉峰：“一个方向”，就是认准“创新”的发展方向。“创新”之所以被摆在五大发展理念之首，是因为创新驱动是当今时代发展的主潮流。将创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心位置，不仅为经济发展提供了持续的动力保障，更为推动全局工作、实现科学发展确立了方向。当前，从中央到地方都在大力推动供给侧结构性改革，这是中央统筹国际与国内、着眼当前与长远、兼顾战略与战术作出的重大决策。实施供给侧结构性改革，保定将方向锁定在新兴领域和创新范畴，突出抓好造氛围、聚资源、搭平台、强对接、建联盟、育主体六个着力点，持续构建有利于创新创业发展的生态系统。以建设石保廊国家全面创新改革试验区和京南科技成果转化试验区为契机，以白洋淀科技城、高新区、保定?中关村创新中心、涿州国家农业科技园等为依托，打造面向世界的国家创新驱动发展示范市。以产业链、资金链对接为突破口，促进京津保创新链深度融合，推动科技与经济紧密结合，着力在汽车、新能源、生物医药、纺织服装、装备制造等重点产业，实施重大科技项目攻关。优化鼓励保护创新的体制机制，支持鼓励驻保高校、科研院所和企业实施创新创业教育改革，对接京津高端研发，实现保定高效转化，努力在承接京津科技成果转化上实现新突破，推动“保定制造”向“保定创造”迈进。2015年，全市高新技术企业达到185家，科技型中小企业达到4151家，均居全省第二；“河北省科技进步奖”获奖总数连续四年居全省第一；建成全国学会服务站55个、院士工作站18家，国家、省、市各级重点实验室、工程技术中心、产业研究院等达到169家。 　　记 者：“创新”这个方向明确之后，需要把握好哪“四个关系”？ 　　马誉峰：一是要把握好借势与谋势的关系。“借势”，就是要关注大势，把握形势，顺势而为。京津冀协同发展上升为国家战略，给毗邻北京的保定带来了千载难逢的重大机遇。让机遇充分为我所用，是保定借力发力实现跨越发展的核心命题。在《京津冀协同发展规划纲要》研究制定阶段，国家先后派出了13个京津冀协同发展专题调研组到河北调研，其中工业信息化组、环境保护组、科技创新组等8个组到保定调研。市委、市政府主要领导高度重视，亲自接待、汇报，针对保定的发展实际，深入沟通，从而使保定的一些重大诉求得到国家层面认可。借势京津冀协同发展，启动部分行政区划调整，2015年4月28日获国务院批复，扩区和改名同步完成，为承接非首都功能疏解和京津产业转移开辟了广阔空间。借势京津冀协同发展，推动谋划多年的保津铁路加快建设，2015年12月28日全线贯通运营，京津保铁路三角底线绘成收笔，“京津保一小时交通圈”初步形成。 　　“谋势”，