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分类施策 精准扶贫 　　 中国论文网 /1/viewhtm　　进入冬闲时期，三师、图木舒克市的职工群众没有因为寒冷的天气而放慢脱贫增收致富的脚步。他们满怀憧憬，通过种植大棚果蔬、养殖牲畜等方式，创造着自己的幸福生活……扶贫要坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因、贫困类型施策。笔者在师、市调查发现，当地针对贫困职工群众实际状况，通过易地安置一批、扶持生产发展一批、完善低保政策兜底一批等精准扶贫举措，让贫困职工群众在小康路上“不掉队”。 　　截至2015年，三师四十一团、四十二团、四十五团、四十六团和四十八团已全面实现脱贫。根据三师、图木舒克市扶贫攻坚规划，到2017年年底，全师、市所有的贫困团场及贫困人口实现脱贫。 　　转移富余劳动力脱贫 　　“老婆再见，我去团部工地上班了！”2015年8月5日早晨，三师五○团夏河社区职工西力?努尔艾力出门前开心地和妻子阿依努尔?买买提明道别。 　　2014年春季，西力?努尔艾力把家里40亩棉田交给妻子打理后，加入五○团建筑队，日收入270元。 　　作为少数民族聚居团场，近年，五○团将“一对一”帮扶与小城镇建设结合起来，大力引导职工群众发展商贸、餐饮、住宿、运输、物业等服务业，拓宽了职工群众尤其是贫困职工群众的增收渠道。同时，在三师、图木舒克市的支持下，该团大力开展职工群众培训，让他们有技术、有能力、有信心创业。 　　为加快推进少数民族聚居团场富余劳动力转移就业，三师、图木舒克市制定了农业富余劳动力转移就业实施办法，采取“向师、市工业企业转移一批、团场二、三产业吸纳一批、公益性岗位安置一批、自主创业等其他途径就业一批”的办法及“疆内转移与疆外转移”相结合的方式开展相关工作。 　　通过与广东省东莞市相关部门多次对接、洽谈，赴东莞市实地考察，2014年8月，三师、图木舒克市将五十一团和五十三团的103名少数民族富余劳动力输送至东莞市绿洲鞋业有限公司就业;2015年年初，又向该公司输送了第二批少数民族富余劳动力。 　　为推动劳动力在三师、图木舒克市市域内有序有效转移流动、就业定居，促进各民族交往交流交融，师、市坚持“师市统筹、团场主导、逐年分批、适度集中、统一管理、致富定居”的方针，组织100户地少收入低的少数民族青年家庭转移到喀什垦区、麦盖提垦区的团场就业居住。 　　产业扶持脱贫 　　“2015年是我第一年养殖野鸡，目前野鸡已全部出栏，按照现在的市场价格，可收入6万元。”2015年11月13日，三师红旗农场职工印中会高兴地告诉笔者。 　　近年来，三师、图木舒克市积极变“输血”为“造血”，鼓励贫困团场和贫困职工群众发挥主观能动性，增强自我发展能力，通过产业发展实现脱贫。 　　产业薄弱是贫困团场的“软肋”，培育富民产业，就是增强贫困团场“造血功能”的内生动力。三师、图木舒克市在扶贫开发工作方面，继续加快推进农业产业化，重点发展果蔬加工业、肉类加工业、饲料加工业、油脂加工业，做好高标准农业示范区、特色林果标准（精品）园、规模化养殖小区的创建和验收工作，力争农副产品加工率有明显提高、农产品加工产值比达到0.7∶1。2015年，师、市本级投入2500万元加快林果业高效节水建设，投入2000万元加快能繁母畜发展，投入2000万元加快标准化养殖场建设，投入2600万元加快设施农业发展，多条渠道促进贫困团场职工增收。 　　“2015年，我在家附近打工，每天工作8个小时能挣100元，算下来比承包土地还划算。多亏了团场招商引资，让很多企业在我们团落户，我们在家门口就能打工增收。”在四十二团欢乐谷休闲度假村工作的职工秦金爱高兴地说。 　　近年，四十二团出台一系列招商引资优惠政策和配套措施，加大招商引资力度。利用丰富的资源优势，采取租赁、转让、入股等形式吸引企业投资落户，先后引进了畜牧养殖场、种鸽扩繁场、甘草种植基地、欢乐谷休闲度假村等项目，为职工转产务工提供了平台。产业集聚与扶贫开发相结合，不仅提升了四十二团的综合实力，还拓宽了贫困职工的脱贫增收渠道。目前，有200余名职工在该团的招商引资企业里打工。 　　在国家及兵团产业扶贫项目的支持下，三师、图木舒克市依托丰富的畜产品、果品等农产品资源，大力发展农副产品加工业，提高产品的附加值;充分发挥棉花资源优势，主动承接纺织产业转移，鼓励纺织企业生产纯棉高支精梳纱、棉粘混纺纱等产品;围绕现代农业建设，积极发展种子加工、农药生产等支农产业。 　　与此同时，三师、图木舒克市抢抓“一带一路”战略机遇，加大招商引资和工业项目储备力度，切实为贫困团场的全面脱贫奠定坚实的基础。 　　政策兜底脱贫 　　“共产党真好！师、市的政策真好！”2015年11月18日，三师五十三团八连94岁的贫困户肉孜?苏来曼说起师、市的好政策激动万分。肉孜?苏来曼现在每月可领到700元的补助金