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加强事业单位资产管理探讨 　　摘要：事业单位的各项资金是确保社会事业得以顺利发展的重要物质基础，是我国国有资产不可或缺的有机组成部分。近些年以来，随着社会事业以及市场经济的迅速发展，事业单位的资产总量随之得以逐步增多，将事业资产使用及管理好，提高综合性的事业资产使用效益，是事业单位的一项重要职责。由此可见，研究事业单位资产管理，有着尤为重要的社会意义与现实意义。本文针对我国事业单位资产管理的现状，对事业单位资产管理的进一步加强作了深入的探析，希望能够推动事业单位的可持续发展及资产管理效率的提高。 　　关键词：事业单位 资产管理 加强 措施 　　一、前言 　　事业单位即便是不直接创造物质财富，但事业单位却对整个社会的再生产发挥着不容忽视的基础性作用以及先行性作用，因而可以说事业单位是我国国民经济尤为重要的有机组成部分。从总体上来看，事业单位财务是在事业单位经营活动及业务工作、主管部门、财政部门中客观存在的资金运动，其主要体现的是单位与单位内部、国家与单位之间的经济关系，其中，资产管理是事业单位财务管理的关键内容，直接影响着事业单位财务管理效果，并且对事业单位各项经济活动的正常进行有着极大影响，但是事业单位的资产管理中却存在着许多有待于解决的问题，严重制约了事业单位的正常运转。 　　二、事业单位资产管理的基本内容 　　事业单位以往的财务制度中有着较为片面的财产物资概念，仅仅重视的是物质资产管理，而对其他资产的管理诸如无形资产等造成严重忽视。现行的财务规则明确的将资产概念引入，要求构建起与社会主义市场经济发展形势相切合的财务管理体制，满足事业单位财务管理实际需求，这对事业单位各项资产的全面反映，防止国有资产流失，加强资产管理，促进事业单位的健康发展，均有着非常重要的意义。总的来说，资产所包括的主要是债权、财产以及其他权利。 　　在我国事业单位的资产管理工作中，资产往往涉及到很多的内容，其中，有些资产通常是以实物形态所存在，比如存货、固定资产等；有些资产并非是以实物形态存在，比如无形资产???。在资产的确认方面，往往确认的标准并不是资产的存在形式。但凡是有利于事业单位各项活动及各项业务开展的，可以为事业单位创造经济效益与社会效益的，不管其有着怎样的存在形式，均应当将其当成是事业单位的资产来加以确认。所以，按照事业单位资产所具备的特点、性质及其具体使用情况，可以将事业单位的资产划分为四大方面，即固定资产、流动资产、对外投资以及无形资产等。 　　三、事业单位资产管理中所存在的诸多问题 　　（一）资产管理意识淡薄 　　资产管理意识薄弱的不良现象普遍的在我国事业单位资产管理工作中存在。正是因为事业单位长期以来有着繁多的资产种类和庞大的资产数额，这便导致了事业单位资产管理工作的混乱。相当一部分的单位仅仅关心和关注的是本部门所最新购置的设备投资，而忽视了资产的保养和维修，在无形中使得资产管理成本增大，造成资产浪费闲置以及重复购置的出现，对事业单位资产管理是极为不利的。 　　（二）资产管理与财务部门脱节 　　事业单位财务部门不管资产使用状态和使用状况，只管账务账目，有些事业单位在购置了资产以后，不对资产登记手续与财务手续及时办理，有些单位对捐赠的资产或者上级调拨的资产不经由财务部门，在帐外长期运行，甚至有些单位将领导带入资产调入，比如手提电脑、小车等，不自觉主动的予以入账申报，使得个人资产由此形成。事业单位的财务部门所发挥的仅仅是“付款”与“核算”的职能作用，不了解单位重要事项的实施过程以及决策过程，无法游侠的监督和管理业务部门，并且不按照规定进行年终的资产盘点，使得账实不符的问题出现，给事业单位的资产管理工作带来了极大的困难。 　　（三）刚性约束机制缺乏，预算管理落实有待彻底 　　事业单位的财务预算管理可谓是内松外紧，因而许多事业单位便没有切实的将严格的财务预算管理体制纳入议事日程，在执行预算的过程中存在着相对较强的随意性和盲目性，普遍的缺乏科学的预算观念，这便给事业单位的预算管理工作带来不足与弊端，随意与无计划的支配财政资金，不同项目之间互相挪用、互相挤占。从实际执行全面预算的结果而言，存在着追加预算比例偏大、编制预算不合理的现象，并且实际执行预算的结果无法将真实的情况反映出来，导致预算的形式化尤为严重，无法发挥出有效的管理作用，使得资产管理的混乱无序。 　　（四）资产利用率不高，资源配置不合理 　　事业单位资产管理的一项重要内容就是资产配置，然而，长期以来事业单位的资产配置存在不同程度的不合理现象，统一的配置标准缺乏，资产配置 不均衡，合理的资产流动机制以及预算管理体制未制定出来。事业单位未细化资产采购预算，并且所占用的国有资产无成本，没有在事业单位的业绩考核工作中纳入国有资产，导致单位一味的对高档办公条件加