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以品牌经济转换县域经济展方式

以品牌经济转换县域经济发展方式   摘要:深入贯彻科学发展观,促进县城经济发展方式的转换,发展品牌经济是一条可选择的路径。江苏省扬州市邗江区通过“创产品品牌”、“树品牌企业”和“立品牌产业”等三个层面发展品牌经济,并促进经济发展方式转换的实践,对其他县域依靠品牌经济转换经济发展方式具有重要的借鉴意义。 中国论文网 /4/viewhtm  关键词:品牌经济;县域经济;发展方式;借鉴意义   中图分类号:F127   文献标识码:A   文章编号:1007-7030(2008)01-0032-06      促进经济发展方式的转换,是当前中国经济学研究的一个重要主题。党的十七大在从宏观层面指出了经济发展方式转换的路径,即“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”,这对促进县域经济发展方式的转换无疑具有指导意义。相对于宏观经济来说,县域经济是微观经济,其经济发展方式的转换应该以宏观转换路径为指引,结合县域的特点探寻经济发展方式转换之路。本文试图以江苏省扬州市邗江区为例,研究通过发展品牌经济促进县域经济发展方式转换的内在机理及其借鉴意义。      一、走品牌经济之路是发展县域经济可选择的路径      县域经济是县级行政区划的空间地域内的经济活动,是包括生产、流通、分配、消费区域性社会再生产过程。县域经济依托当地的气候、自然资源、人文资源而形成具有地方特色的地域经济,其产品有着地方资源、地方文化的明显标志。县域经济属于区域经济范畴,但它与区域经济学中的“区域经济”相比较,又有不同的特点,主要体现在以下三个方面:第一,它是一种行政区划型区域经济,是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。这就是说,县域经济具有一个特定的地理空间,即以县级行政区划为地理空间,区域界线明确。既然这种区域经济以行政区划为地理空间,所以,县域经济有一个县级政权作为市场调控主体,在接受国家宏观经济政策的指导下对区域市场发挥调控作用,另外还有一个相对独立的县级财政。因此,县域经济有一定的相对独立性,并有一定的能动性。第二,它是一种开放型区域经济。尽管县域经济是在县行政区域长期稳定的基础上逐步建立起来的,但它又不完全与行政区划相同,县域经济不是封闭的“诸侯经济”,具有开放性。随着经济社会的发展,特别是借助于市场经济的力量,县域经济以市场为导向,可以突破人为划分的地域或边界,打破自然条件、地理交通、民族关系和政治因素等影响,在更大的区域内进行资源配置,形成跨县域的经济协作网络、贸易集散地或某一专业化生产中心。第三,它是一种既具有完整性、系统性,又具有地域特点的特色型区域经济。一方面,县域经济具有完整性、系统性。一般而言,县域经济是功能完备的综合性经济体系,县域经济活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节,一、二、三产业各部门。这就是说,县域经济具有类似国民经济大系统、大网络的综合性特点,是我国社会经济功能比较完整的基本单元,具有相对独立的完整体系。在这个系统中,县域经济以农业和农村经济为主体,工业化、城镇化、现代化是发展主题和方向。另一方面,县域经济又不同于国民经济。受地理区位、自然条件或资源禀赋、交通条件、历史人文等因素的影响,县域经济可能形成以某一产业为主体的特色经济,县域经济不能“小而全”,应该“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”、“宜游则(旅)游”,注重发挥比较优势,突出重点产业和特色产业。这就决定了县域经济发展模式具有多样性。   县域经济的开放性、特色性,以及有一个县级政权作为市场调控主体和有一个相对独立的县级财政,为在县级经济中根据自身特色发展品牌经济提供了现实可能性。这种可能性一方面体现在以“特色”为支撑,这是发展品牌经济的关键。因为,品牌是与特色相联系的。从品牌经济的发展路径来看,总是先形成品牌产品和品牌企业,然后形成品牌产业,在产业做强做大的基础上最后形成品牌经济。无论是品牌产品、品牌企业,还是品牌产业,其品牌的形成都与“特色”密不可分,而县域经济具有创造特色经济的基本条件。另一方面有县级政府和相关部门的发动或推动。如果完全依靠市场来形成品牌经济,也许要经历很长的时间。在主要依靠市场力量的同时积极发挥政府的组织和推动作用,是加速品牌经济形成并发挥作用的有效作用,县域经济中县级政权作为市场调控主体发挥作用,并有相对独立的县级财政作为保障,为品牌经济的形成和发展提供了动力保障。   我国县域经济经过近六十年特别是改革开放以来三十年的高速发展,已经积累了一定的经济基础,也都不同程度地形成了自身的产业特色。特别是,在沿海发达地区,县域经济社会总体实力较强,产

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