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关于工程造价合理有效控制分析
关于工程造价合理有效控制分析 【摘 要】工程造价的有效控制是一项政策性、专业性、系统性较强的工作,需要将其贯穿于工程建设的全过程之中。为了提高建设项目投资的控制水平,工程造价管理人员必须不断提升自身的业务能力,准确把握工程造价的控制要点,确保工程造价控制的连续性开展。力求在保证工程建设质量的前提下,合理降低工程成本,以便获取预期的投资效益和社会效益。 【关键词】工程造价;合理;有效控制 1 前言 在工程施工建设过程中,一项重要的工作就是造价控制与管理,这是一项经济性和技术性都比较强的系统工程,涉及面较广的一项工作,所以此项工作需要相关部门的相互配合和协作,从而有效的实现工程造价的控制,使当前工程建设当中的一些不合理问题得以解决,实现节能增效的目标,从而实现建筑项目预期的收益目标,推动建筑行业稳定、健康的发展。要对工程成本造价控制进行全过程的管理,不断落实施工项目成本目标管理责任制度,对于招投标时期、施工前期,以及施工阶段都要进行严格的、系统的管理,这样才能更好的节约工程施工造价成本,提高施工企业的经济效益。 2 分阶段提高工程造价控制管理的措施 工程造价的控制管理贯穿于工程项目建设的全过程,它包括项目决策、设计、建设实施和竣工验收等阶段,并与各个阶段紧密相连,任何一个阶段的造价控制抛开合理性和有效性对工程都是不利的。 2.1 项目决策阶段是工程造价合理性控制的关键 据有关资料统计,在项目建设各个阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到 70%~90%,是决定工程造价的基础阶段,直接影响着后续各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学合理。能否正确决策,合理的确定工程造价,直接关系到项目建设的成败及投资效果的好坏。 近几年的社会发展及物价上涨都比较快,而工程项目从决策到实施并建成投运,时间跨度比较长,对工程造价控制影响很大。从项目建议书到详细可行性研究的决策阶段形成的投资估算,如果深度和精确度不够,不能科学合理的反映工程实际造价,不但会影响到工程立项,还会造成建设资金的不足。此阶段要做到工程造价的合理性,按标准顺利完成建设任务,应从以下几方面着手:一是加强项目决策的深度。根据工程所在地的情况,在项目建议书或可行性研究报告阶段,可进行调研或聘请有关专家就建设标准、使用功能要求、项目的规模、质量标准、重大材料及设备以及当地的价格情况并考虑技术进步和社会发展等进行调查研究,并采用科学的估算方法和可靠的数据资料,对投资概估算进行合理的评估,不能局限于以往的眼光和经验,做到应有的工作深度。二是建立动态控制概念。各阶段工程造价的计算及控制,必须考虑价格、汇率、场地环境、气候及费用变化的动态因素,而且各种因素要考虑充分,如果考虑不充分或实施过程中出现变化较大情况的,应实事求是的调整概估算。三是强化责任。在投资管理制度中,要加强建设单位、设计单位及审批部门的责任追究。做到工程造价的合理性,才能保证后续阶段的造价能够控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。 2.2 设计阶段是工程造价有效控制的重点 在设计阶段做好工程造价控制工作,能够提高投资的使用效率,使控制工作更为主动,更为有效,而且便于技术与经济相结合。设计质量的优劣对于建设费用以及建设工期有直接影响,而且一旦设计得到批复之后,其中存在的技术问题与费用问题都将很难解决。所以项目工程造价控制管理的重点在设计阶段。 在实际工作中,设计阶段主要关注三个问题:一是初步设计及招标设计太粗,造成招标困难,按照概算造价无法进行招标。以某工程为例,招标设计和初步设计图纸基本没有变化,大部分为方案性设计,编制工程量清单比较困难,不能如实的反映工程实施中的施工项目,对今后的施工结算造成很大的困难,从而造成工程造价难以控制。施工图设计深度较初步设计和招标设计要深要细,致使施工图项目及工程量均较初设增加较多,而使初步设计和概算难以有效控制。二是我国工程设计单位和设计人员在施工图设计时普遍存在重技术、轻经济,设计保守浪费,使得从经济的角度考虑不足,施工图设计深度不够,截面积及配筋量过大问题多有发生。三是要充分考虑运营期的维护费用及新型节能产品的应用,尽可能的降低运行费用。运营维护阶段的费用对项目全生命周期工程造价有重大的影响,如果采用技术先进的节能产品,将会大大降低运营维护期的费用成本。所以在决策设计阶段进行各种财务评价和社会效益评价时,要充分考虑运营维护阶段对整个工程生命周期的影响。 根据项目建议书和可研报告,设计单位一定要做深做细初步设计,并准确地做出工程概算,减少漏项、错量。施工图设计要依据初步设计,考虑施工技术要求,达到应有的深度和细度,尽可能的减少设计变更。而且要求设计人员在设计过程中,不仅要关注工程的使用功能,采用比较先进的技术实现项目所需功能,
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