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浅析21世纪初期中国外交战略 　　［摘 要］外交战略的制定关系到国家和民族发展的兴衰成败。21世纪初期对中国来说是一个极为重要的战略机遇期，为了及时抓住机遇、沉着应对挑战，我们应当科学地审视当今国际格局，认清国际环境，科学认识我国的综合国力，对我国在国际社会所处进行正确定位，从而制定科学的外交战略，以实现国家利益的最大化。 中国论文网 /4/viewhtm　　［关键词］国际格局 地缘环境 综合国力 外交战略 　　［中图分类号］D6 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5489(2009)07－0119－02 　　 　　由于国际社会总体上处于无政府状态，没有一个具有权威性的“世界政府”来控制国家的行为，因此“若干国家各自试图维持现状或推翻现状，必然导致一种称为均势的结构及旨在维持这种结构的政策”。随着冷战的结束，国际社会进入新旧格局转换时期，各国不得不在新的形势下重新确立自己在其中的地位和作用。“霸权是根据一个处于支配地位国家的能力和行为而建立和维护的安全秩序。”冷战的结束为美国谋求世界霸权地位提供了前所未有的机会，他作为世界上惟一的超级大国，更加希望充当国际社会“支配者”的角色。然而任何强国都想要“寻求建立一种有利于其利益和意识形态的国际政治经济秩序”，其他几个可能成为国际格局支点的力量中心如中国、俄罗斯、欧盟、日本等又在积极推动世界多极化的发展。以中国为主要代表的一些新兴发展中国家经济飞速发展，整体实力逐步增强；俄罗斯经历了“休克疗法”之痛后，渐渐复苏经济，外交上也从全面倒向西方转向兼顾东西的“双头鹰”政策；欧盟则加快一体化进程，努力“用一个声音说话”。这些因素成为制约美国独霸图谋的重要力量，从而使当今国际格局呈现出“一超多强”并逐步向多极化发展的态势，这使世界能够长期保持一个整体上相对和平的环境。 　　自改革开放以来，我国经济迅猛发展，政治体制改革不断深化，社会主义物质文明和精神文明建设蓬勃发展，与世界各国的交流也越来越频繁，国际地位不断上升。这使我们在当前的国际格局中迎来了一个前所未有的战略机遇期。所谓战略机遇期，是指国际国内各种因素综合作用形成的，能为国家经济社会发展提供良好机会和境遇，并对其历史命运产生全局性、长远性、决定性影响的某一特定历史时期。面对这一战略机遇期，我们的国家战略目标是：为继续推进我国的现代化进程，努力争取一个和平的国际环境，实现经济社会的可持续发展，全面迈进小康社会。要实现这一战略，我们首先要认清形势，才能审时度势。 　　美国哈佛大学教授约瑟夫#8226;奈率先提出软实力的概念后，立刻引起了人们的普遍关注和广泛认同。他在其著作中指出，一个国家的综合实力除了有经济、军事、科技实力表现出来的硬实力，还包括以文化和意识形态吸引力体现出来的软实力，“……硬实力和软实力依然重要，但是在信息时代，软实力正变得比以往更为突出。”众所周知，我国经济已连续多年保持高增长率，再加上广大的国内市场做后盾，于是有经济学家估计：如果中国保持这样的发展势头，十几年后的中国将使世界经济大国的排名出现颠覆性的根本性变化。经济实力作为硬实力的构成要素，是衡量一个国家综合国力的重要指标之一，但是，经济的高增长并不能代表经济实力就强，我们应当看到在振奋人心的经济增长背后，我们同时又付出了很沉重的代价。正如布热津斯基博士所说，“中国的高速增长很可能产生政治上的副作用，这种副作用将会限制其行动自由。”我们在注重经济总量和速度的增长的同时，却忽视了环境污染、生态破坏给经济带来的长期负面效应。另外，在国民收入不断增加的庞大数字背后，又由于社会收入和财富分配不均，贫富差距不断扩大，给我国社会埋下了诸多的不稳定因素。可见，令我们引以为傲的经济实力在提升我国综合国力方面的作用并不是完全的，我们的硬实力还有待继续提高。任何一个国家要成为一个真正的世界性大国，仅有强大的硬实力是远远不够的，软实力的地位也异常重要。我还需要增强国家政治价值观念的吸引力和认同力、树立良好的国际形象，加强文化产业和文化产品建设等等。所以，即便我们的硬实力方面已经具备一定实力，软实力也是我们需要不断加强的重中之重。只有具备强大软实力为后盾的支撑，硬实力才能更好地发挥作用，两种力量相辅相成、相得益彰才能实现其同向合力的最大化。 　　从地缘政治角度讲，我国的地缘环境强邻环伺，十分复杂。北有强大的俄国，中俄关系的未来发展又存在诸多不确定因素；东有居心叵测的日美同盟，对我国采取一方面合作，一方面遏制的战略；西南有将我国视为头等威胁的印度；东南多是小国却对我南部海洋领土屡屡侵犯。“不谋全局者，不足谋一域”，面对这样的地缘环境，为了谋求主动有利的战略地位，我们非常有必要形成一个清晰地全局外交谋划。因为一国的国际地位以及在国际事务中作用的发挥，不仅需要以其综合国力的