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创新组织生活,服务基层 　　[摘要]独立学院服务型基层教工党支部的组织建设关系着党的教育方针是否能在独立学院得到全面贯彻，是党建工作的立足点。本文基于对三所独立学院的调查总结出独立学院基层教工党支部组织生活的四点不足，并提出五点创新对策与措施。 中国论文网 /4/viewhtm　　[关键词]服务型；教工党支部；分析 　　[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）06-0040-03 　　一、前言 　　党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。全心全意为人民服务是我党区别于其他政党的显著标志，服务性是党组织生产和发展的必然属性。教工党支部组织建设是对教工党员进行教育、管理、监督的基本形式，是基层党组织之一，也是基层党建工作的立足点。 　　独立学院是伴随着中国高等教育大众化产生的新办学形式，其教职工队伍结构存在着“两头大，中间小”的特点，即退休及年轻教师多，中青年骨干教师少。这样的职工队伍结构造成基层教工党支部所属的老党员知识层次高、思想觉悟高、立场坚定，而青年党员则独立性强、思想开放性高，但同时情绪又易偏激、思想立场容易动摇。独立学院的管理方式也因为投资渠道的多元化而呈现出多元化的特征。随着当今社会的发展、科技的日新月异及各种思潮的相互渗透，以及当前独立学院基层教工党组织所存在的生活意识淡薄、组织内容单一空洞、组织形式老套、组织活动缺乏经费支持等问题，在这样的新形势下，强化基层教工党支部的服务功能，建设服务型的基层教工党组织关系着党的教育方针是否能在独立学院得到全面贯彻，它必然不能走传统高校党支部的建设路子，创新组织生活势在必行，改革与建设基层服务型教工党支部迫在眉睫。 　　二、独立学院服务型基层教工党支部组织建设的现状分析 　　本文基于改革与创新独立学院服务型基层教工党支部的组织建设进行调研和写作。笔者选取了在粤的二所独立学院及一所民办高校――广州大学华软软件学院、华南农业大学珠江学院、城建职业技术学院的基层教工党组织进行调研，共发放调查问卷600份，收回547份，其中有效问卷539份。根据所得的调查数据，总结出独立学院服务型基层教工党支部组织建设中存在着以下问题。 　　（一）对组织制度的思想认识不足 　　基于三所独立学院的基层教工党支部调查发现，有73.1%的独立学院教工认为，教工党支部的工作内容为组织、安排政治理论学习和收缴党费；有31.9%的教工认为，基层教工党支部现有的组织活动与独立学院的教学与科研工作无关；仅有54.2%的教工党员了解基层党组织生活的主要方式――“三会一课”制度；有56.7%的教工党支部制度建设仍停留在3年前的水平。 　　从学院对基层教工党支部的岗位设置的调查得知，仅有华软学院近两年来才开始对各教学系部的党总支书记岗位设立专职的工作岗位，但总支下面的分支党支部书记岗位仍不计算工作量。而其他两所独立学院不论对党总支书记还是支部书记岗位均不计算工作量。这不仅在一定程度上导致了基层党支部难以实现服务功能，也是基层党支部书记不愿意花更多的精力去设计、准备和创新组织建设的重要原因。 　　（二）组织生活的内容与形式单一 　　根据问卷调查发现，有32.7%的党员因为组织生活“开展形式单调”而不愿意参加组织生活；在不愿意参加组织生活的原因中，有87.56%的党员选择了“占用太多时间”。独立学院基层教工党组织生活的内容与形式较为单一，主要表现在：组织学习的方式陈旧落后，大多采取开集体会议、读书看报的学习形式；学习内容空乏虚浮，只停留在对党章党规、政策条文的阅读层面上；党员被动受教、学不深思，学不致用；民主生活会封闭局限、流于形式。在调查中，有86.1%的教工党员认为目前的组织生活内容枯燥乏味；有93.4%的党员目前的组织生活的形式仅是集体开会；有56.4%的受调查党员未曾到校外进行过党组织活动。此外，在受调查的独立学院基层党支部中还存在组织生活随意、管理松散无章的问题。大部分基层党支部的组织生活次数少，更没有专用的组织活动室。 　　（三）青年教工党员多，党员归属感缺乏 　　独立学院是近几年才发展起来的，退休老教师的党组织关系大多在原退休单位，因此独立学院的教工党员以青年和刚从学校毕业的年轻教师为多。青年教工党员由于自身党建工作实践经验相对匮乏，对传统高校的组织生活模式照搬照套的情况不少，无法根据自身的条件和资源特点开展有效的组织生活。此外，青年教工不仅要从事各项教学与科研活动，还面临着提高自身学历的压力。同时，在生活上，青年教工也面临着巨大的家庭与婚姻生活的压力。这在主观上造成他们不愿意花多余的时间和精力去认真参与基层教工党组织的活动，更谈不上去促进组织服务