中小企业论文：浙江省中小企业融资难题与解决路径研究.doc

中小企业论文：浙江省中小企业融资难题与解决路径研究摘 要 浙江省是全国最具经济活力的省份之一，特别是省内的中小企业在经济发展中扮演了重要角色。然而，融资问题一直困扰和制约了很大一部分的中小企业的发展。本文首先界定了中小企业的划分标准，通过收集浙江省中小企业的融资现状，分析归纳造成融资困难的主要因素，结合现实的例子或统计数据探讨解决浙江省中小企业融资困难的方法，为中小企业的发展提出一些建议。关键词 中小企业 融资问题 解决路径一、引言浙江省是中国沿海经济最发达的省份之一，这离不开省内大量的中小企业的贡献。中小企业是我省吸纳就业的主要渠道，财政收入的主要来源。但是中小企业融资难早已不是一个省份或者一个经济区域的问题，无论是我国经济发达地区还是欠发达地区都在通过各种途径剖析中小企业融资难的原因和寻找各种解决途径以更好的发挥中小企业对经济社会发展的促进作用。本文就从中小企业在浙江省的融资状况出发，分析造成中小企业融资困难的原因，最后从政府的法律政策、金融机构的金融创新和支持、民间借贷的规范化、中小企业自身融资能力提高的角度对解决浙江省中小企业融资难问题提出一些建议。二、中小企业的界定美国经济学家卡普兰曾经对中小企业做过这样的定义，“中小企业通常就是：管理和所有权相一致，没有执行个别只能的专业人员，没有专门进行研究和分析的机构，不能够通过发行有价证券或依靠投资银行投入自己所需要的资本的办法来取得自己的活动资金，在所有者和雇佣人员以及消费者之间有着直接联系，商行只和当地地区有联系并完全依靠当地市场。所有这些事实结合在一起，就决定了这个企业是中小企业，即使它的业务范围很大。”卡普兰也强调中小企业的特点是独立性，也就是说它不是其他企业的一部分或分支机构①。经济学家罗斯罗伯逊认为，“从相对的角度来定义‘小’企业似乎是最好的。只要企业的主要投机者和主要经营者与企业的业务管理人员保持直接和稳定的联系，并与他的大部分员工保持个人间的关系，这个企业就仍是‘小’企业” ②。2003年5月，国家统计局、原国家经贸委、国家计委、财政部联合发布的《中小企业标准暂行规范》，制定了《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》。见表1。三、浙江省中小企业融资困难的原因虽然中国已逐渐加快了金融体制改革的进程，但是多年积存的弊端很难迅速的改善，考察造成浙江省中小企业融资困境的因素，主要体现在以下几个方面。（一）制度建设不完善在中国范围内，目前还是缺乏一套完整的支持中小企业融资的制度安排体系。无论是相关的法律法规、信用担保体系、多层次的资本市场体系，还是有助于融资创新的制度建设，都有待进一步的加强。例如我国的金融立法滞后于经济业务的发展，一些经济活动还未能在我国法律上作出相应的规定。没有完善的制度安排，就无法保证能够满足各个中小企业的融资需求（二）中小企业自身的缺陷导致融资难毫无疑问，与大企业和上市公司相比，中小企业在融资方面存在难以克服的内在制约因素。融资能力普遍比较低，难以与银行或其他外部投资者发生融资关系，其成长只能依赖于内源融资，因而面临着强烈的外援融资困境。由于中小企业很难通过直接融资发行股票或债券而获得资金，因此，中小企业只能通过向行借款来满足资金需求。随着我国金融体制改革的进一步深化，中小民营企业贷款难的主要原因是企业自身规模偏小而带来的信用差、风险大、交易成本相对较高。由于中小企业经营风险较高，低于市场风险的能力较弱，内部管理不规范，缺少足够的抵押资产、社会信用偏低、担保困难，因此银行从安全性、流动性、盈利性方面考虑不愿意向其发放贷款。在金融机构拒绝对中小企业贷款的理由中有32.3%是无法落实抵押，有23.8%是无法提供担保。一是担保难，中小企业找不到合适的担保人。二是抵押难，中小企业可抵押物少，抵押物的折扣率高。另一方面，我省的中小企业的内源融资意识有待提高。当前我省的中小企业的所有者和经营者大都是正值中年的群体，这一群人的成长环境由于受到当时国内大小政治因素的影响，大部分受教育程度不高，缺乏专业的现代企业经营管理理念和知识，尤其体现在对于企业内部自身积累的意识非常淡薄，没有形成长期经营的战略思想，极易导致短期化经营的策略。因此这些中小企业一般在企业利润分配时，很少考虑留存企业利润用于长期发展的资金需求，而几乎都分给股东用于私人消费。如果是处于亏损状态的中小企业，内部积累就更无从谈起了（三）银行体系无法满足中小企业的融资需求省内的中小企业融资体系和中国的大范围的融资体系一样，是以间接融资为主，其中商业银行居主要地位，是企业资金的主要提供者。但是，目前商业银行给予中小企业的金融支持依然很有限，尽管近年来从政府层面一直在支持银行金融机构