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目前高考体育加分公平性及维护措施 　　摘要：高考是中国学生一生中最重要的考试之一，同时也作为一项公共事业，公平公正是它的根本原则。高考加分作为一项公共政策，其初衷是针对单一的应试教育选拔专业的专项人才，体现我国人才选拔机制的合理与公平。但就目前我国的体育加分政策来看，存在着一些问题和不尽如人意的地方，需要找到解决的方法。然而这些问题主要都是围绕着体育加分政策的公平性产生的，体育加分政策也因此备受关住。那么如何找到解决问题的方法，需要有关部门进行研究和分析。笔者认为，完善体育加分政策必须要增加其透明度，以健全的监督体系来作为管理系统，还要制定完善的相应的法律法规加以管理。 　　关键词：高考；体育加分；公平性 　　【中图分类号】G807.0 　　高考在我国不仅仅是一个考试，也是一种制度，更是一项公共事业。伴随着高考制度一起发展和成长的是高考加分制度，其中包括艺术加分、体育加分、少数民族加分等等，这是国家为了专业人才的选拔制定的，本文的研究重点的我国的高考体育加分政策。 　　高考体育加分政策在中国的高考历史上已经存在近三十年了，随着时代的发展以及国家政策的不断改变，体育特长生所享有的加分使其和普通考生的差距拉大了。许多家长和学生都看到了体育特长生可以加分的优势，甚至将这项政策视为考上大学的捷径，进而绞尽脑汁的想蹭进这趟“高考快车”。学生和家长这种错误的认识，导致很多不正常的现象出现，加上高考加分这项政策的监管体制不够健全，使得高考体育加分的公平性出了问题，影响了这一政策在群众中的可信度。下面笔者就目前高考体育加分政策的执行现状及恢复其公平性的措施进行探讨分析。 　　一、我国高考体育加分政策的由来和背景 　　我国自1977年恢复高考制度之后，国家为了选拔多方面的人才，1983年开始逐步实行高考体育加分政策，时至今日，这项政策在中国的高考历史上已经存在近三十年了。自1983年国家出台为高中阶段地区级以上体育竞赛的前五名单项运动员的分数线提档开始，体育特长生就开始在高考中占领了得天独厚的优势。1986年，国家教委出台政策，使得获得国家二级运动员称号的学生可以享受降低20分投档的优惠。从此，普通考生和体育考生的差距越拉越大，我国的高考体育加分政策成为了一项相对稳定的高考制度延续下来了。 　　国家出台这种加分政策，主要是为了弥补高考招生只进行文化科目考试存在的一些缺陷，选拔具有其他特长的人才。但是最近一些年来，享受体育加分政策的学生也越来越多，有的地区竟达到20%之多，体育加分政策出现了越来越多的问题。因此，国家出台了关于调整高考体育加分政策的方案，方案规定体育省级统测只设立少数的体育项目。对于政策的调整，许多人持支持的态度，认为可以提高高考加分政策的公平程度。 　　二、我国高考体育加分政策的现状 　　（一）高考体育加分政策城市化倾向明显 　　我国的城乡差距一直以来就非常大，这种差距具体体现在经济条件上，也体现在教育条件上。农村的经济与教育的条件基本上都不如城市的好，这是社会大众公认的事实。正所谓经济基础决定上层建筑，经济基础的好坏也很大程度上决定着教育基础的好坏。高考体育加分政策城市化倾向明显体现在大多数享受体育加分优惠的学生都来自城市的学校，而来自农村学校的学生很少，（可以说是寥寥无几）。这是因为体育特长生高考加分可以达到20分之多，这样明显的优势被大众所关注和利用着，使得有些体育培训的费用越来越昂贵。有很多来自农村的学生没有经济能力承担这样的高费用，一些农村的学校也没有条件来培养体育特长生。相比较而言，城市中经济条件好的家庭多于农村，一般的学校都有针对体育特长生的培训，农村学生没钱培训也没有机构给予培训，城市的学生就恰好相反，这就造成了享受体育加分政策的学生趋于城市化的现象。这一现状也在一定程度上影响着高考体育加分政策的公平性。 　　（二）高考体育加分政策管理体系不健全 　　伴随着中央下放自主制定具体加分政策的权利到地方，各地方的教育部门拥有了自主设置加分项目等权力，有的地方教育部门没有严格遵守中央教育部对高考体育特长生加分的政策，加了一些“地方特色”在里面，就使得高考体育加分政策有了地方色彩。这也反映出国家对于高考体育加分的管理力度不够强，管理体系也不够完善。 　　造成这种现象也有很多原因，主要的原因是，我国有相关政策规定国家二级运动员的审批和证书的发放是由运动员所在的地级体育局审核办理的，不仅监管制度不严格，就连哪些比赛是国家认定的正规比赛，对于地级体育机关来说也是很难一一把关的。经调查，全国各省、市以及自治区一共有近两百种加分规定，要比教育部规定的14种多出十多倍，其中也不乏一些规定是违反国家政策的。 　　（三）家长和学生对于高考体育加分政策的认识不正确 　　不知从什么时候开始，一些没权享受国家加分政策的学生被称为“裸考”考生，