财政收入的部门构成财政收入部门结构分析,在于说明各9.pptVIP

3、财政收入的部门构成 财政收入部门结构分析，在于说明各生产流通部门在提供财政收入中的贡献及贡献程度。 首先分析一下，按传统意义划分的部门分类即工业、农业、建筑业、交通运输及服务业等。 表6-2 财政收入部门构成（%） 其次，按现代意义上的产业分类，分为第一产业、第二产业、第三产业。现代产业结构与传统产业结构是不同的，但又是相互交叉的。第一产业为人们提供基本需要的食品，第二产业提供其他进一步的物质需要，第三产业提供物质需要以外的更高层次的需要。 所以，第一产业相当于农业、林业、牧业、渔业；第二产业相当于工业和制造业；第三产业相当于上述部门以外的其他部门。 目前，按传统产业结构核算方法已不适应市场经济体制的要求，按现代产业结构核算方法分类更有可比性。现在发达国家第三产业站GDP的比重已达60%以上。我国现在第三产业不够发达，但现在已显露快速增长势头，目前已占GDP比重30%。今后将更加快速增长，成为财政收入的重要财源。 第二节 财政收入规模分析 一、财政收入规模的含义及衡量指标 财政收入规模是指在一定时期内（通常为一年），国家以社会管理、国有资产所有者或债务人等多种身份，通过税收、国有资产收益和公债等多种收入形式占有的财政资金的绝对量或相对量。 1、财政收入规模的绝对量是指一定时期内财政收入的实际数量。 衡量财政收入绝对量的指标是财政总收入。 2、财政收入规模的相对量是指在一定时期内财政收入与有关经济和社会指标的比例。 衡量财政收入相对量的指标有财政收入占GDP的比例。 二、制约财政收入规模的因素 财政收入的规模是衡量国家财力和政府在社会经济生活中职能范围的重要指标。从历史上看，保证财政收入持续稳定的增长始终是各国政府的主要财政目标。而在财政赤字笼罩世界的现代社会，谋求财政收入增长更为各国政府所重视。 但是财政收入规模多大，财政收入增长速度多快是不以政府意愿为转移的，它受多种政治经济条件的制约和影响。财政收入规模具有客观性，它是多种因素共同作用的结果。 制约财政收入规模的因素主要有： 1、经济发展水平 经济发展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的高低。经济发展水平高，社会产品丰富及其净值----国民生产总值就多，该国财政收入总额较大，因此，经济发展水平对财政收入的影响表现为基础性的制约。 2、生产技术水平 生产技术水平内涵于经济发展水平之中，较高的经济发展水平是以较高的生产技术水平为支柱。所以，分析生产技术水平对财政收入规模的影响是对制约财政收入规模的研究深化。 生产技术水平从两个方面制约财政收入规模，一是技术进步导致生产速度加快，产品质量提高，社会产品增多和GNP增长，财政收入的增长就有了充分的根源。二是技术进步带来物耗比例下降，经济效益提高，剩余价值所占的比例扩大。财政收入主要来源于剩余产品价值，因此，技术进步对财政收入的影响更为直接和明显。 3、收入分配政策和分配制度 经济决定财政。经济水平是分配的客观条件。在一定的经济水平下分配发挥调节作用，制约财政收入规模。 收入分配政策决定剩余产品价值占整个社会产品价值的比例，进而决定财政分配对象的大小，即在国民收入即定的前提下，剩余价值占国民收入的比重。分配政策决定财政集中资金的比例，即M中财政收入所占的比重。 吉林大学 * 年份 工业 农业 商业 4.4 交通运输 建筑 其他 1978 1980 1985 1990 1995 74.6 77.4 59.6 46.5 43.9 2.8 2.9 4.3 5.8 12.1 1.4 7.2 24.7 32.6 7.2 6.0 6.5 7.9 3.6 0.2 0.1 0.4 1.5 2.0 3.1 12.2 21.9 15.1 12.1 吉林大学