浅谈高速公路路基施工变更处理.doc

浅谈高速公路路基施工变更处理【摘要】目前我国高速公路路基施工变更较多,施工变更的良好处理对项目的盈亏有着重要意义。本文浅谈在高速公路路基施工中常见的工程变更,以期为施工方提供一定变更借鉴。【关键词】高速公路；路基；变更；近十几年来我国高速公路建设项目大力开发、建设，由于市场竞争日益激烈，施工评标普遍采用最低评标价法，使得中标不易，盈利空间狭小。在施工中处理好变更直接关系到项目利益是否能达到最大化。笔者就结合某高速公路路基LJ7合同段施工中变更实例，浅谈高速公路路基施工变更。一、高速公路路基施工变更的原因 1、出于优化设计的考虑 有时考虑到工程设计的优化以及工程的总体协调,改变了原有的设计，如为避开施工中发现的不良地质地段或为保护文物等；为满足地方政府和群众的出行方便或农田灌溉需求，会相应增加人行通道、渡槽等原设计中没有的设施,或是改变涵洞的位置；在不降低使用安全和技术标准的前提下，通过新技术、新工艺和新材料的应用，降低工程造价显著的，还可与业主约定按比例奖励节约的投资，也会增加项目盈利机会；还有承包方为了节约成本、工期提出的新的施工方案,这些都会涉及到工程合同管理的变更。LJ7合同段施工中，原设计的防护和排水工程、桥涵台中的MU40浆砌块石，因沿线地材稀缺且达不到强度要求值，设计变更为C20卵石砼代替，即保证了质量，又避免了外购块石带来的材料费亏损。2、不可抗力因素的发生 因路基施工中,也会发生无法预见的情况,使原有合同失去效力。首先,受地勘限制和工程项目的客观条件变化，实际情况与合同预定有所偏差,如因勘察设计欠缺而增大的工程量,对施工方存有不公；如受外在条件变化未事先预料到且未写进合同的情况，导致增加施工难度,承包方都可提出更改合同。另外,如地震、山洪或塌方等灾害影响了施工的进度，承包方也可提出合理的工程变更。 二、高速公路路基施工变更主要内容1、软基处理工程变更 在软基处理中，通常会出现设计不能满足实际需要，原因是实际的地质条件与原设计条件不同，通常三方现场试验之后确定实际施工方法。此外，桥涵建筑施工时也往往需要采用新的地基处理措施加强地基承载力。LJ7合同段就发生了几处涵洞基底承载力不足，变更为软基换填砂砾石来提高承载力。路基原是鱼塘、水池等淤泥质地段，采取了清除淤泥换填砂砾石的变更措施。2、土石比例的变更 当路基设计土石比例与实际不一致时,例如软石、次坚石、坚石所占比例高于设计比例，就会带来土石比例问题应该施工变更。由于石方单价远远大于土方的单价,所以该项变更涉及金额较大,变更是非常困难的，需要详细的地质资料，并需要设计单位协助工程变更。3、土方工程量变更路基土方是基于地面标高和设计标高确定的，然而由于新路设计时间和施工时间相差太远造成测量的原始地面标高与设计原地面标高形成高差。这些几厘米的累积差可能使得土方开挖量达到数以万计立方，这是也需要工程变更。4、防护工程变更 防护工程变更包括以下几个部分，一是锚索密度、长度变更以及钻孔孔径的变更。二是钻进过程中注浆处理的变更,如超注水泥浆。三是边坡铺设土工格栅的变更，如铺设面积和层数变更。尤其注意高填深路段边坡稳定， LJ7合同段某些挖方段高边坡，长期受山水侵泡，岩石风化程度高，雨季及易滑坡，施工中采取了清方、增加抗滑挡土墙，边坡顶布设截水沟的变更措施。承包方应多观察，多预见，防患未然，为质量责任终身制打好基础，减少返修率，降低成本，增加盈利。三、施工变更报价确定施工变更报价确定比较复杂，一般原则是：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算；合同中有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，经发包人确认后执行。变更后合同价款的时效性确定程序如下。承包方在14天内提出变更工程价款报告，经发包方确认后变更工程价款。承包方14天内未提出变更工程价款报告，发包方可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额，收到变更工程价款报告的一方，应在收到之日起14天内予以确认或提出意议。自变更工程价款报告送达之日起14天内，未确认或提出意议的，视为被确认。重大工程变更提交工程价款变更报告和确认时限由双方协商确定另行计算，增加费用。??四、变更追加与索赔处理公路建设市场中的工程变更和追加索赔是一个正常的现象。在激烈的市场竞争中施工单位往往靠追加索赔盈利。要搞好追加索赔，首先要准备好相关证据资料。追加索赔成功的关键在于所有强有力的证据，并由专员收集，以得到业主的认可。因此，我们在施工过程中可能产生的额外变化必须仔细记录精心保存，根据工程的照片、音频视频材料、气象资料等解释追加索赔原因。其次，按要求编写索赔报告。编制报告必须注意以下几点：要有合同依据;有详细而准确的追加数额;要求报告简练责任清楚。再