在城乡一体化背景下对淮北市相山区空间利用规划思考.docVIP

在城乡一体化背景下对淮北市相山区空间利用规划思考 　　摘要:本文以相山区空间利用发展规划为例对城乡一体化进行初步探讨和思考，对城乡一体化规划的内涵、新形势下城乡规划的理念及主要内容作了尝试性探讨，指出实施地区统筹发展，是解决城乡二元体制下日益尖锐的矛盾和消除阻碍生产力发展的弊端的主要手段。 　　 　　关键词:城乡一体化;机制;空间规划;淮北市相山区 　　 　　中图分类号：[F292] 文献标识码：A文章编号： 　　 　　1.科学发展观的城乡一体化规划解析 　　1.1城乡一体化的认识 　　一般认为，城乡一体化是生产力发展到一定水平，城市和乡村作为相互依存、相互促进的统一整体，通过要素的自由流动和人为协调，达到了经济一体化和空间融合的系统最优状态。也有观点认为，城乡一体化是指城乡之间通过资源和生产要素的自由流动，相互协作、优势互补，以城带乡、以乡促城，实现城乡经济、社会、文化持续协调发展的过程。 　　1.2贯彻科学发展观的城乡一体化发展思路 　　坚持科学发展观是我国新阶段发展的重大战略思想。在相山区、淮北市乃至中部地区开展城乡一体化建设，实施地区统筹发展，是落实科学发展观、解决城乡二元体制下日益尖锐的各种矛盾和消除阻碍生产力发展的各种弊端的主要手段。结合地区实际，城乡一体化是一个过程，是一个发挥城乡互补优势、逐步缩小城乡差距、实现协调发展的过程。 　　1.3推进城乡规划由点向面、由体