关于争取渝贵高铁涪柳铁路途经正安的建议.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 8关于争取渝贵高铁、涪柳铁路途经正安的建议银白高速公路已于2017年10月19日全线开通，在此基础上建设开通万正高速公路，正安北连重庆、南连珠三角和北部湾经济区，自然融入了“一带一路”。如能争取渝贵高铁、涪柳铁路经过正安，建设开通后，正安更能深度融入“一带一路”，为决胜全面小康、实现现代化奠定坚实的交通运输基础。一、有利条件第一、国家已将渝贵高铁、涪柳铁路建设列入了中长期规划。国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司于2016年7月13日印发的《中长期铁路网规划》（发改基础[2016]1536号）的“规划方案”中明确：（一）高速铁路网。1、构筑“八纵八横”高速铁路主通道。（1）“八纵”通道。……包（银）海通道。包头—延安—西安—重庆—贵阳—南宁—湛江海口（三亚）高速铁路，包括银川—西安、海南环岛高速公路。……（二）普速铁路网。……3、促进脱贫攻坚和国土开发铁路。建设……涪陵—柳州、泸州—遵义、师宗—文山、临沧—潽洱等铁路。由此可见，渝贵高铁、涪柳铁路已列入了国家铁路建设中长期（2016—2030）规划。（见下图）第二、重庆市委、市政府对渝贵高铁建设工作非常重视。重庆市政府把渝贵高铁前期工作及建设已列入交通建设三年会战的内容。十九大刚结束，中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔同志要求要加快推进渝贵高铁前期工作。第三、重庆市发改委已经开展了对涪柳铁路、渝贵高铁的研究。重庆市发改委请中铁二院重庆分院作了渝贵高铁的方案研究，并请有关专家进行了审查，其东线方案从我县庙塘、小雅经过，并在庙塘、小雅一线设一个高铁站。万盛及我县也请中铁二院重庆分院对涪柳铁路作了方案研究，重庆市发改委也组织有关专家作非正式审查，所有线路方案都经过正安。（见下图）渝贵高铁示意图新建铁路涪陵至柳州线线路走向示意图第四、国家《中长期铁路网规划》的“规划目标”明确:“连接20万人口以上的城市、资源富集区”。正安在2020年要实现撤县设市的目标，城市人口应达30万以上。正安丰富优质的铝土矿、页岩气、旅游资源富集。具备这些条件，应有铁路相连。二、建设必要（一）是决胜全面小康的需要渝贵高铁走东线方案，在遵义市范围内，不但辐射了务川、正安、道真和绥阳四县，而且桐梓北部也同样受益。正安是深度贫困县，务川、道真两县是国家级贫困县。务正道三县不但是武陵山区扶贫区，同时还是西部大开发区域。建设开通渝贵高铁，对该区域决战脱贫攻坚、决胜全面小康有非常重大的作用。涪柳铁路位于武陵山区、滇桂黔石漠化区两大集中连片特困地区，该片区地跨重庆、贵州、广西三省（市区），是集民族地区、革命老区和贫困地区于一体，是跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区，也是重要的经济协作区，是国家扶贫攻坚的主战场。由于受山区地形限制，区域长期以来交通基础设施建设滞后，对外交流不便，经济发展水平与东部等发达地区相比，差距不断扩大，与党中央提出的全面建设小康，构建和谐社会宗旨相悖。因此，本项目的建设是促进武陵山区、滇桂黔石漠化区两大集中连片特困地区脱贫攻坚，贯彻落实西部大开发战略的需要。正安是深度贫困县，涪柳铁路理应经过。是促进国土开发的需要渝贵高铁东线纵贯渝南黔北，涪柳铁路经过地区为渝南、黔东、桂北地区，区域内旅游资源及矿产资源丰富。旅游方面，形成了以“自然风光+民俗风情+历史文化”为特色的旅游资源，两条铁路将重庆黑山谷、金佛山和贵州的九道水、天楼山、双河洞等连成一条精品旅游线路。矿产资源方面，沿线以页岩气、铝土矿、煤炭及多金属矿产为主，正安已探明页岩气在1000亿方以上，务正道三县已探明铝土矿在7亿吨以上，均具有很高的工业开采价值，本项目的建成后，可从根本上改变沿线交通条件，开发利用丰富的资源，变资源优势为经济优势。（三）是完善路网布局的需要渝贵高铁东线经过黔北正安、绥阳，是渝黔快铁以东的一条高速铁路通道，在正安设一个高铁站，能解决正安、务川、道真、桐梓北部、绥阳北部等近300万人的快速出行。（见下图）务正道三县连接渝贵高铁的快速通道示意图涪柳铁路经过区域位于渝黔-黔桂、渝怀-焦柳铁路通道之间，除中部横向沪昆通道沿线地区和南部贵广高铁沿线地区外，区域尚无铁路覆盖，是西部地区铁路网的薄弱地带。目前，本线影响区域内虽然建成以渝黔、黔桂、渝怀、焦柳、沪昆等为骨干的铁路运输网络，但路网密度仍相对较小，且分布不均。本项目的建成，将形成川黔铁路以东的辅助通道，完善路网布局的同时，大大增加了运输组织的机动灵活性。因此，本项目的建设是填补区域铁路网空白，完善路网布局，增强区域路网机动灵活性的需要。正安是黔东北未来区域性中心城市，涪柳铁路应当经过。（四）是促进民族团结的需要两条铁路沿线经过地区属老、少、边、穷较为集中的地区，广泛分布有