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关于高校图书馆绩效评估主体评析 　　关键词：高校图书馆；绩效评估；评估主体 　　摘要：文章首先介绍了高校图书馆绩效评估的相关概念，其次说明了开展绩效评估的必要性，然后研究了高校图书馆中评估主体存在的问题，最后提出了相关对策。 　　中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2014）08-0067-02 　　1高校图书馆绩效评估之概念界定与必要性 　　绩效评估，原来是用于企业里，用来评估企业员工的工作表现、业绩成果等方面的情况，并以此来决定要不要对员工进行加薪升职。后来随着绩效评估的深入发展，该评估体系就应用到了其他领域中，比如政治领域、图书馆领域等。 　　图书馆绩效评估，依据国际标准化组织的定义，就是：“对图书馆服务或设备的效能、效率、利用及适应程度的测评程序”。国内图书馆界自从20世纪80年代初期开展评估以来，习惯使用“图书馆评估”一词。对“图书馆评估”的定义，表述得比较权威的是：“图书馆评估就是科学地制定图书馆评估标准，以评估标准及其指标体系为依据，全面系统地收集图书馆的各种相关信息，对图书馆实现预期目标的条件、行为以及状态作出客观的价值判断的过程。”[1] 　　伴随着全国绩效评估的开展，研究图书馆的绩效评估是势在必行，研究高校图书馆绩效评估主体的必要性如下。 　　1.1提高评估主体的素质 　　在现有的评估主体中，很多人在评估时只是为了应付，随便填写就行，并没有把这项任务认真对待。开展绩效评估就是为了更好地管理图书馆的各种资源，通过内部、外部的评价发现管理员自身和管理过程中存在的问题，发现哪些方面还达不到要求，从而通过后续工作，解决发现的问题，提升管理员自身的素质，从而达到总体要求。 　　1.2促使绩效评估结果更客观公正 　　图书馆绩效评估的开展主要靠评估主体，而绩效评估的结果也完全取决于评估主体。评估主体具有很强的主观性，每个评估主体对事情都有自己的看法，如果不研究评估主体，不对其稍加约束和引导，那么评估结果就会差异很大，就起不到应有的作用。只有研究了评估主体和评估主体之间存在的差异，尽量克服主观因素，减少差异性，才能使评估主体在评估过程中实事求是，使绩效评估结果更客观公正。 　　1.3促进图书馆的整体发展 　　开展绩效评估是为了更好地促进图书馆的发展，图书馆每一次的绩效评估都会引起领导者不同程度的关注。绩效评估的开展可以发现图书馆在管理和运行当中的问题，比如高校图书馆存在着资源闲置率高、利用水平低等问题。通过评估主体来进行评估，可以发现图书馆建设中存在的问题，从而进行解决，将图书馆的硬件设施和软件设施配备到位，最终促进图书馆的整体发展。 　　2高校图书馆评估主体存在问题之评析 　　2.1评估主体单一 　　长期以来， 图书馆绩效评估主体单一。根据以往图书馆行业评估的情况，担任评估的评委基本上由图书馆界的领导和专家组成。他们通过听汇报、看材料和现场考察，对参评的图书馆进行了解[2]。评估主体主要是图书馆界的内部人士， 方式是“内部评估”。而20世纪90年代末以来， 公共图书馆逐步从“内部评估”转向“外部评估”，评估主体既有各级管理者、业界专家， 也有读者（用户），有的甚至有咨询顾问、公司参与， 评估主体呈现出多元化发展态势[3]。而高校图书馆的绩效评估相对滞后，评估主体仍然主要是图书馆的领导阶层和馆内人员，且采用的大多也是内部评估。 　　2.2评估主体主观差异性大 　　高校图书馆馆内人员组成情况复杂，除了专业性的人才外，很多都是教工家属，由于他们的成长环境、文化背景不同，导致每个人对同一事物的看法不一致，致使不同的评估主体对同一个评估内容会有不同的看法。而且，每个人的学习能力不同，对待新事物的接受能力也不一样。以上两方面的原因致使评估主体思想差异大，评估结果参差不齐，最终影响了评估结果。 　　2.3评估主体的封建思想遗留 　　中国传统文化博大精深，在继承优秀的传统文化的同时，一些不良的文化因素也遗留下来。中国人一向爱面子、讲人情，这给绩效考评的有效实施带来了不小的阻力，但这并不能成为是否可实施绩效考评的依据[4]。很多人做事都撇不开面子，在进行评价时如果是实名评价，则评价结果不会很客观、公正，但如果在评价时采用的不是实名制，则结果就会大有不同。受我国儒家中庸思想的影响，很多人会坚持中立的立场，对图书馆评估既不会评的太差，也不会评的很好。因此，很多评价只是走走形式，并没有起到多大的作用。 　　2.4评估主体易受客观环境影响 　　对高校图书馆进行绩效评估，评估主体容易受到客观环境影响，这些客观环境包括政治环境和社会环境等。我国高校图书馆基本上是实行“条块分割、各自为政”的多元化行政管理体制，从而造成图书馆在总体上缺乏统一规划和协调分工[5]，各个部门各成一体，不利于统一调动。由于部门职责不同，管理的内容