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事业单位人事档案管理改革与实践 　　[摘 要]人事档案信息是一种重要的信息资源，它记录了个人的基本信息资料，是全面地了解人和正确地选用人的基础加强人事档案管理对提高人事工作的效率和质量具有重要的意义和作用。 　　[关键词]事业单位；档案管理；效率 　　中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）30-0350-01 　　人事档案管理指的是对个人信息材料进行收集、整理、保存、鉴定、统计及分享使用的过程。当前的人事档案是人事管理等部门依照党的政策，记录个人工作中的成长、思想觉悟、工作能力以及薪酬和晋升等内容的文件资料，这在人力管理及开发上起着重要的作用。近几年，人事制度的改革促进了人才的流动，同时也暴露了人事档案管理中管理人员素质低下；制度不完善；信息化低等问题。 　　1 人事档案的意义和存在问题 　　人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历、德才能绩、工作表现的，以个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史记录。它不仅是全面的考察了解和正确选拔使用职工的重要依据，还是国家档案的重要组成部分。 　　①对人事档案管理的重要性认识不够 　　大部分的事业单位只关注生产管理，关注经济效益，人事档案工作并不能带来直接的经济效益，取得的成绩也不容易被关注。 　　②管理人员水平有待提高目前正在大力开展人事制度改革，很多事业单位都进行了比较大的机构调整，都要求竞聘上岗，人事档案管理人员的岗位也存在变动，然而很多人没有进过档案知识培训，对档案的重要性意识不够，对档案业务工作（档案收集、整理、装订）不太熟练，很难适应档案管理工作。 　　③人事档案工作缺乏力度，档案资料及时性差目前在很多事业单位，对档案工作重视度不够，也没有制定完善的档案收集归档工作制度，在工作中也无法严格执行，很多相关部门也不积极配合档案收集工作，导致档案收集工作常常处于被动的状态，无法及时完成工作。 　　④人事档案管理缺乏科学性、信息化力度不够人事档案管理目前也顺应时代的潮流，采用信息管理模式，??是很多事业单位人事档案管理只是停留在表面。 　　2 人事档案管理的创新思路 　　①加强领导，将档案管理工作提高到重要议事日程上来。 　　建立档案管理领导小组，一把手任组长、负总责，对档案管理人员实行岗位竞聘，档案管理的软硬件设施亲自过问，严格把关，定期对档案管理工作进行检查、督导，建立人事档案管理达标升级考核机制，对人事档案工作实行定性定量考核，进一步推进人事档案化、规范化和科学化建设。 　　②加强档案工作的基础设施建设，配备专门人员管理档案。 　　③提高档案管理人员素质，努力打造一支过硬的档案管理队伍 　　④做好档案主要材料的入档工作 　　⑤建立健全人事档案管理制度，改进和完善档案功能，确保档案记载全面、客观和公正，为人事决策提供强有力的真实档案，从而更好地为选拔人才服务，有效减少“弃档”现象的发生。 　　⑥认真执行人事档案管理制度 　　⑦逐渐摒弃传统的人事档案管理手段，利用信息化管理手段管理档案 　　3 加强对事业单位人事档案管理人员的培训 　　要实现人事档案的信息化、电子化管理，单位必须具有高素质的档案管理人才。人事档案管理信息化、电子化的最终决定因素是人。人事档案管理人员必须由人事档案实体管理者向信息管理员和发布者的角色转换，要提高人事档案管理人员的计算机应用能力，用信息化、数字化管理手段来管理人事档案信息。对专业人才的培训主要分为两个方面：一是基础理论和业务技能培训。档案人员应具备扎实的档案学基础理论知识，还应懂得文件与档案的管理原则，熟悉档案工作的规律、分类方法及有关技术。二是现代化信息技术培训。培训重点应放在数据的规范采集、软件的正确运用及网络知识的运用等方面。通过培训使档案人员能够掌握计算机技术，掌握档案管理应用软件的各种功能，确保档案管理系统平稳、正常地运行。只有拥有高素质人才，才能充分挖掘人事档案发展的潜力，从而为更有效地实施人事档案信息化、电子化管理服务，为事业单位服务。 　　4 大力推进档案管理的信息化和数字化进程 　　档案管理现代化是时代赋予档案事业的重任，也是档案事业发展的必然[4]。档案管理现代化，就是利用现代化的信息网络，使档案信息资源得以共享，是档案管理走向现代化的必由之路。利用计算机管理档案，大大地提高医疗单位各种档案的利用率。采用现代化手段大力开发利用已势在必行。随着卫生事业单位人事改革，无纸化办公的快速发展，档案管理趋向微机化管理，这就要求档案管理人员充分利用现代信息，做好档案电子文件的技术处理、保存、提取利用等工作。以电子文件归档为管理重点，尽早开展电子文件归档管理工作，有利于档案工作与电子政务尽早接轨，为单位