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- 2018-07-07 发布于福建
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市场产权内涵、结构与特征新探
市场产权内涵、结构与特征新探 【摘要】文章对市场产权的内涵进行新的界定和拓展,分析“买方”、“卖方”和“中方”的三方结构关系,概括市场产权的准公共产权特征,以此加深对市场和市场产权理论与实践的认识,指出在建设社会主义市场经济过程中必须从市场产权的维度注重保护市场主体之间权利与义务的平衡,以避免市场配置资源的作用失灵,维护国家经济安全。 【关键词】市场产权 产权结构 公共产权 内涵 【中图分类号】F713.5 【文献标识码】A 在当今市场经济成为主流经济模式的时代,市场不仅是一种资源配置的基础性调节手段,其自身也日益成为了一种基础性和公共性的战略资源。也即是说,市场具有手段性与资源性的双重性特点。市场的功能是合理有效配置资源,但市场本身作为资源(而且是基础性的公共战略资源)又有一个如何被合理有效配置的问题。而且,只有以市场资源的合理有效配置为前提,才能使市场真正合理有效地配置其他资源。否则,市场的资源配置就会扭曲甚至导致“市场失灵”。按产权理论的逻辑,资源是否能合理有效配置最终又可以归结为产权问题,因此,市场资源本身的合理有效配置就关涉到一个十分关键的问题,即市场和其他资源一样也有一个如何界定产权的问题―市场产权问题。更为重要的是,因为市场产权是一种战略性和公共性的基础产权,是其他产权得以实现的前提条件,具有决定性作用,如果市场产权问题没有解决好,那么必将对其他产权问题带来根本性的影响,就会导致产权制度的扭曲甚至根本失效,使产权理论本身也失去意义。因此,对市场产权进行研究无疑具有重要的理论与实践意义。 关于市场产权的内涵 关于市场产权的内涵,目前国内主要有两种界说,本文试图在对这两种概念进行分析归纳并研究其存在不足的基础上,从历史逻辑的分析视角,提出自己的结构性的“广义市场产权概念”,并指出其运用的价值和意义。 市场产权的两种界说。一是“政府论”的市场产权。市场产权的概念最早由曾繁华在《论市场所有权》(2001年)一文中提出,并作了初步的界定。他认为,市场本身也具有一个产权界定的问题,相应地也就有一个产权归属的问题。在市场全球一体化的进程之中,各个经济主体(主要指各国政府)的市场产权不仅要解决其内部市场的所有权、占有权、经营权和收益权等权利束的制度安排问题,而且还要解决各个经济主体之间共同形成的“主体间市场”的权利束的“游戏规则”与制度安排问题。由此得出结论:市场产权是一系列关于市场的权利束的规则制度安排的集合体,即从产权的角度来看,市场产权是指一国中央政府对其构建、所有、运作、管理市场及从市场获益的一系列对内与对外的市场规则与制度安排①。因此,市场产权在组成要素上和其他产权一样,包含市场的所有权、占有权、经营权和收益权等权利束。 二是“股市论”的市场产权。由陈永忠等人在有关股市问题的研究(2004年以来)中加以论述。他们在对上市公司的性质、功能和优势进行研究时发现,上市公司和未上市的公司相比,它拥有直接从资本市场募集资金以及股权(流通股权)可以直接进入资本市场进行交易的特殊权力,使得上市公司拥有(未上市公司则没有)一条在资本市场中低成本直接融资的特殊管道。于是他们把这种特殊权力,即上市公司拥有(未上市公司没有)的入市权力,主要是入市融资和入市交易这两方面内容的特殊权力,称之为“市场产权”。它实质上是上市公司的入市权,可以视为政府和市场(资本市场)特许上市公司进入资本市场经营资本(资本的募集和资本的交易)的特许经营权②。这种特许经营权具有无形资产的特征,是上市公司在资本市场立足的基本保证,同时也能给其上带来巨大的经济效益。他们认为,市场产权是只有上市公司才拥有的资本权力,它具有直接从资本市场融资的强大功能。股票的募集、发行和溢价等使得资本可以实现快速的大规模增值,这正是上市公司因拥有市场产权而获取巨大资本收益的体现。在此,市场产权表现出了十分显著的无形的产权资本的特征,并附着在股票的融资权、流通权和收益权等权利束之中,使流通股权的市场价值大大高于非流通股权的市场价值。因此,所谓流通股含权,其实就是含有的市场产权中的流通权。 对两种市场产权界说的简评。通过对市场与产权范畴的历史逻辑分析,以及市场产权起源的模型分析,可以对上述两种关于“市场产权”概念的界说作一简单评论。第一,“政府论”的市场产权概念,是一个中观层面的市场产权概念,实际是一个国家市场产权的概念,是从国际视野来看国家应该具有的市场产权,这对于研究全球化以及国家经济安全等问题具有十分重要的借鉴意义,可以说是抓住了主要矛盾和关键问题。但其不足之处在于,没有注意到其他市场主体(如买方与卖方等)所应有的产权,只将中央政府看作唯一市场产权主体似乎也有待商榷,对于市场产权的公共特性没有给予足够重视,没有注意到市场的终极所有权应属于一定范围内的人
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