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法治中国建设评价实践源流、经验与展望 　　[摘要] 1997年之前的法治建设评价以目标责任制为形式，依附于政绩考核；1997年至2005年为法治建设评价的宏观设计阶段，立法后评估成为新的形式；以余杭法治指数的出台为标志；2005年之后法治建设评价进入全方位、地方实践的阶段。法治建设评价实践表明，法治中国建设评价宜采取体制性的路径，为“五位一体”的全方位评价，从服务于政绩评价走向独立的评价，从以内部法律责任为保障走向以政治责任为保障的评价。 　　[关键词] 法治建设评价；目标责任；政绩考核；政治责任 　　[中图分类号] D920.0[文献标识码] A[文章编号] 1008―1763（2014）04―0144―07 　　法治建设是一个长期、渐进的过程。法治建设评价自然也呈现出阶段性钱弘道教授将我国的法治建设评估分为两个阶段：第一个阶段是立法司法领域的专项评价，包括立法后评估、司法评估以及其他领域对法治的评估；第二个阶段是法治建设评估的全面探索，见钱弘道等：法治评估及其中国引用，《中国社会科学》2012年第4期。屈茂辉教授认为，早期的评价受到美国政府绩效评价的影响，主要是针对我国政府绩效进行评价；到了第二个阶段，随着立法评价、司法评价、司法管理评价逐步纳入到法治评价的视野中，法治环境评价才渐渐成型；第三个阶段是区域法治评价，见屈茂辉、匡凯：社会指标运动中法治评价的演进，《环球法律评论》