主送、抄送、抄报【精选资料】.docVIP

国务委员、国务院秘书长王忠禹同志在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上所作题为《认清形势 服从大局 努力做好新形势下政府办公厅工作》的讲话中指出：“公文运转最忌两大弊端，一是横传，二是直送。有些应按正常程序报送国务院的公文，不是走正常渠道通过国务院办公厅传递而是绕过规定程序直接送给领导同志本人或以其他方式报送。这些文件往往没有按规定征求有关方面意见，没有按规定进行审核，很容易造成工作被动，甚至出现矛盾。”为了改变横传、直送现象，必须加强在行文对象方面的规范，要求行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。这是公文能否得到及时处理的关键。有关主送、抄送机关的规范 ?? ?行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。? （一）关于主送? ?行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。确定上行文主送机关的规范是：? ?1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。? ?2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。? ?3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。? （二）关于抄送? ?抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。? ?1．应当抄送的情况? （1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；? （2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；? （3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；? ? ? ? （4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；? ? ? ? （5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。? ? ? ?2．不应当抄送的情况? ? ? ? （1）请示不得抄送其下级机关；? ? ? ? （2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；? ? ? ? （3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。参考资料抄报机关和抄送机关 它们都是公文格式中的重要项目，而且都是非“主送机关”又必须了解公文内容的机关，应该把公文发给它们。在发文时，因它们处的地位不同，而使用不同的称谓：往上级机关发须知公文时，用“抄报”；往下级机关或平级机关发须知公文时，用“抄送”。该“抄报”而误用了“抄送”，便有失身份。因此要准确地使用“抄报”和“抄送”。 第一篇 一、指导思想 2014年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。 二、工作目标 通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100％。 三、主要任务 （一）执法检查工作日安排 我局现有在册行政执法人员14人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求，2014年我局总法定工作日为3500个工作日，其中：综合执法工作日为2000个工作日；专项执法检查工作日为800个工作日；非执法工作日为700个工作日。 在综合执法工作日中，实施行政许可为550个执法工作日；开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日；开展安全生产举报查处为200个执法工作日；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日；开展机动执法为200个执法工作日等。 （二）监管执法计划任务分解 按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次；对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查，原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中：安全监督管理科28家；危险化学品安全监督管理科46家；职业安全健康监督管理科27家；监察大队59家。开展执法检查的生