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浅谈黎平县农村人畜饮水建设与管理 　　[摘要]：胡锦涛总书记在2005年中央人口、资源、环境座谈会上明确指出：要切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。水利部部长陈雷指出：农村饮水安全是当前农村最关心、最直接、最现实的问题，也是当前水利工作的第一任务。要确保饮水安全工程建得成、管得好、长受益。为了与全面建设小康社会的要求相适应，农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质，解决饮水安全问题放到第一位。为适应农村人畜饮水的需要，配合农村人畜饮水安全与饮水工程管理建设，在改善农村饮用水条件，实现饮水安全目标，提高农村饮用水质量，在农村人畜饮水工程建设与管理上实行规范化管理，加强工程建后管理。 　　[关键词]：农村饮用水 质量 安全 管理 　　一、我县农村供水工程水源与水质情况现状 　　饮水安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。10年间，我国累计完成农村饮水工程投资1786亿元，解决了3.26亿农村居民和学 　　校师生的饮水安全问题，农村集中供水工程受益人口比例由2004年的38%提高到2011年的63%。2011年中央一号文件明确指出，在2015年前基本解决农村饮水不安全问题。黎平县“十二五”期间饮水安全工程全县有22.7835万人受益，受益率为47%。 　　据介绍，“十二五”期间，我国将通过加强组织领导，建立农村饮水安全保障行政首长负责制，加大投资力度，强化项目管理，落实工程用电、用地、税费等优惠政策，加强县级农村饮水安全工程水质检测能力建设等，确保工程长久发挥效益，农村群众长期受益。 　　十二五安全饮水规划介绍：一要统筹兼顾，分步实施。优先解决严重影响居民身体健康的水质问题、涉水重病区的饮水安全问题以及局部地区严重缺水问题。二要规模发展，注重实效。有条件的地区发展规模化集中供水，不具备条件的地方可以采取分散式供水或分质供水。三要防治结合，确保水质。加强水源地保护和水污染防治，完善水质检测与监测制度。四要建管并重，促进节水。建立健全县级供水技术服务体系。积极推行用水户全过程参与建设和管理。认真落实节水政策和措施，促进节约用水。 　　农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区，少数民族聚居区和边远贫困地区，交通不便，村寨分散，文化经济比较落后，人畜饮水水源基本是引用地表水和泉水。 　　我县是典型的山区县，采用地下水时，水源与水位及地形，地质情况有关。取用地下水的都取用深层地下水（水井泉水）。浑浊度较低，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生 　　标准。也不存在硬度较高，铁、锰、氟化合物等含量超标。 　　二、在农村人畜饮水工程建设管理中应注意的几个问题 　　水是生命之源、是人类生存的基础。为广大农村群众提供安全、方便的饮水，是社会发展的必然要求。随着农民生活水平的提高，广大农民群众将会要求建设自己的自来水，摆脱打井、摇辘轳、挑水等费力、麻烦的取水方式，饮用卫生、方便的自来水将成为21世纪农民新的追求。如何实施好农村人畜饮水工程，让农民群众长期受益，笔者结合本县实际，浅谈在农村人畜饮水工程建设管理中应注意的几个问题。 　　2.1工程规划设计 　　一是要选好水源。获得洁净和卫生的生活饮用水是人们生存的基本需求和基本权利，是身体健康的基础和保障。在水源选择时，应考虑以下几方面要求：（1）水质应符号国家卫生部门饮用水标准，确保人民群众用水安全；（2）水量要充足，要能满足供水水量要求，保证正常供水；（3）水源不能与农田灌溉有矛盾，且不能与附近乡镇、村寨有水事纠纷，要考虑上下游、左右岸的关系，统筹兼顾、合理开发利用；（4）水源至供水池的落差要满足要求，保证设计供水量；（5）要做到输水管路最短，沿程损失最小，投资最省。 　　二是要合理布局工程。①水池的选点，要距村寨较近，便于运行管理；地形、地质条件要好，有足够的落差，使工程满足人饮、消防的要求，且要有利于排水，对村寨环境及安全无不良影响。②管网布置，要根据实际地形、环境和农户居住情况，以节约管道、节约投资、方便群众、便于管理为原则，因地制宜，合理布局。 　　2.2解决我县农村人畜饮水安全的措施 　　为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》，解决农村人畜饮水安全工作势在必行。解决农村人畜饮水安全问题的总体思路是：为适应全面建设小康社会的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。 　　第一、保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。有条件的地方，可以建设一些高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源，确需开采深层地下水时，一定要做到采补平衡，确保水资源的可持续利用。 　　第二、要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受