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生态文明下林业管理模式探讨
生态文明下林业管理模式探讨 摘 要:林业管理是生态文明建设的重要部分,为了实现生态文明的供给、调节、支持等功能,林业管理模式应有所调整。本文就生态文明下林业管理的主题思路和实施措施进行探讨。 关键词:林业管理;生态林业;可持续发展;措施 一、林业管理在生态文明建设中的重要性 林业在生态文明建设中占有非常重要的地位。为实现森林多功能利用,林业必然获得进一步拓宽产业链、谋划新产业体系的社会需求和条件。近几年,国家林业局把森林经营的内容提到工作日程上来,提升森林质量。但是,在加强森林经营管理、提升森林质量方面的投入力度还是不够。特别是经过多年造林,剩下的林地条件越来越艰难,人工林结构单一、生产力低下、不稳定的问题比比皆是,我们要重视这方面的问题。同时,在一些有潜力的现有林地开展森林经营管理措施,可以在很短的时间内提升森林质量,显著增加碳汇能力,这是值得大力推进的工作。 另外,为解决生态短缺的问题,生态产品的价值及价格化的问题也值得加快推进。森林的价值不是传统的单一木材,也不仅仅是增加林下经济产品,它生产了更有价值、更多的生态产品和可再生资源,包括涵养水源、制造氧气、吸收二氧化碳、调节环境等,这个价值应该计入价格体系,承认森林的绿色价值,推行绿色GDP的经济运行模式,向保护环境、促进生态文明的新经济运行体制过渡。 二、生态文明下林业管理的主题思路 生态林业指的是遵循生态经济学和生态规律发展林业,是充分利用适当地自然资源和促进林业发展,并为人类生存和发展创造最佳状态环境的林业生产体系。它是多目标、多功能、多成份、多层次,也是组合合理、结构有序、开放循环、内外交流、能协调发展、具有动态平衡功能的巨大森林生态经济系统。发展方针要因地制宜,山区采取以林为主的综合发展,并立足本地产品和资源,形成多层次、多品种、粗精结合的加工工业体系;林区则采取以封为主封造结合,实行轮封、轮造、轮放办法,使眼前与长远利益结合。 根据生态理论实施林业管理的目的是:提高森林综合生产能力;提高森林对调节生态环境的整体功能;充分发挥森林效应和互补作用;保护资源永续利用的动态平衡;提高系统各资源单位面积产量,缩短生产周期;形成商品生产能力,提高经济效益;发展加工工业,实现多次增值;协调同有关各业的互利关系,维护生态功能与经济效益的同步性。 三、生态文明下的林业管理的实施措施 1. 创新管理技术,综合开发林区。对于林业生态模式下栽培管理的技术思路,可以以创新的元素首先带动技术的发展,以技术的发展应用,取得效益。以技术创新为主,实现跨越式发展。所谓跨越式发展是由相对落后追赶上或超过先进地区。开发和利用林区,不单单是采伐木材。可将林区发展成为森林旅游,运用花卉、园艺等手段提高林区的美感。对森林进行美感的规划,是人类的意识所趋。只要推行一些维护自然生态稳定和平衡的措施,就能够取得良好的效果。比如规划造林景观、抚育幼林景观、更新森林景观等。该开发模式能够发挥出森林的培育潜在功能和人们的游赏功能。比如建造花木园区,供游客赏看。除此之外,还可在林区内种植绿色产品,比如茶叶、果树等。通过一体化的产、供、销,综合开发林区,协调发展林业的内部产业。 2.整合林区资源,实现采育结合管理。建国之初我国大面积森林毁坏,生态环境受到影响。及时造林可以增加森林资源量,确保可持续的利用森林资源。关于林业管理物质利益,在林业管理发展的过程中,会逐渐衍生为以经营单位和林农开展造林活动。经营单位与林农不可能无偿的开展植树造林,其积极性的调动,必然是要满足他们的利益需求。这就要求改革现有的林业税收。一些林业税收是多余的、不合理的,要及时取消。一些林业税收是多余的、不合理的,要及时取消。严格控制好林业管理的经费,规范使用用途。此外,营造林要因地制宜,结合我国的自然地理环境,合理规划造林工程,确定树种的类别,除了木材树木,还可根据土壤养分类型种植果树,果树的经济价值更为显著。这样实现资源的整合管理,能够取得显著经济和生态效益,有利于林业的可持续发展。 3. 提高科技水平,使林区发展趋于自然性。我国林业生态资源脆弱的致命因素便是科技水平低。我国运用科学手段开发和利用林业的时间较短,林业管理方面很少应用到科学技术。在林业管理的发展中,必然会重视科技水平的力量。利用现代科学技术和设备先观察自然生态林的能量流动、地理地质、气候水源和物质循环信息。根据林区资源的特征和状况,采取相应的人工设施和技术,完善自然生态林的原有生态。本着依靠自然原有的力量来经营林区,构建一个近似于自然生态的模式,最大化的提高森林生态内的生产力和自然循环力,近自然经营管理能够更完美的保护林业资源。 4.确保资金支持和监督机制的实施。为扎实推进林业生态建设,政府应当加大对林业生态建设的资金投入。各行政
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