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OHSMS体系标准基础知识讲稿
HIGOAL 深圳市海高企业管理顾问有限公司 职业安全卫生管理体系标准讲解 OHSMS标准基础知识讲 解 纲 要 OHSMS标准的主要内涵 OHSMS的运行模式 OHSMS标准的适用范围 标准的术语与定义 标准要求与理解要点 5 审核的方法 检查文件及记录; 观察现场及操作; 人员访谈等; (1)绩效测量与监测是组织保持与改职业安全卫生绩效不可缺少的一部分,其程序应符合下列要求: 管理评审一般每年进行依次,通过年度计划进行安排,通常在内部审核之后或第三方审核之前进行。但当职业安全卫生管理体系发生重大变化或发生重大事故时,应临时组织管理评审。 建立职业安全卫生管理体系的目的就是促使组织采用现代化的管理方法来提高其职业安全卫生管理水平,使组织的职业安全卫生绩效持续改进,从而达到预防和控制工伤事故、职业病,减少其他损失,降低成本,提高效益; “建立”是一个从无到有的过程,也就是组织从决定按体系标准要求建立职业安全卫生管理体系开始,到形成体系的过程,包括体系的策划、目标的设立和体系文件的编写,组织机构的配置和人员、资源的安排等; “保持”就是按规定要求运行和维护,并在运行过程中实施实现职业安全卫生方针,通过审核、管理评审等方法不断改进提高,其中包括在出现新情况是进行调整修订,及提供必要的支持等。 标准没有强求组织必须在什么范围内建立、实施职业安全卫生管理体系,因此组织可以自由灵活地选择实施范围,实施的深度和广度以及体系文件的编写,完全由组织根据自己的实际情况来决定; 有的组织为了通过认证注册,在体系建立初期往往给予高度重视,集中投入人、财、物,完成体系的建立,而对体系的“保持”则不够重视;如果不重视体系的保持,即使获得了认证注册,认证机构在对组织进行年度监督审核,就会开出严重不符合项,严重者,会被暂停或取消证书。因此我们在学习和理解体系标准是,不仅要了解在建立体系时我们要做什么,而且还要了解建立体系后还应做什么。 2:本标准要素也是对程序的强调,而不是对法律法规和其他要求的强调,也就是说并不是强调组织要如何出遵守法律法规和其他要求。 识别和获取适用于组织活动、产品或服务性质与危险因素的法律法规,并明确其中的要求,以便以此作为职业安全卫生管理的依据; OHS法律法规是在不断更新和变化的,应建立有效畅通的渠道,及时、不断地获取并跟踪最新适用的法律法规,以调整组织的职业安全卫生管理要求,保证组织持续地符合法律法规要求; (如货物的采购或运输、重点危险作业任务、危险物料存储、安全装置和设备的维护等运行控制程序); 如控制供方给组织提供的货物、设备以及承包方给组织提供的服务中的OHS危险); 确定需要控制的风险(包括能引起事故、事件或其他与OHS方针和目标相偏差的运行与活动情况) 理解要点:4.6 管理评审 管理评审的作用 本要素要求 管理评审依据的主要信息 评审内容要求 评审结果要求 评审过程要求 管理评审与审核的区别 1、管理评审的作用 管理评审是PDCA模式的改进阶段,评审的目的是确保职业安全卫生管理体系的持续适用性、充分性和有效性,并提出新的更高要求和目标,以实现OHSMS的持续改进。 2、管理评审要求 评审方式要求:最高管理者主持,各职能和实施运行部门的主管及其他相关人员参加,一般以会议方式进行; 评审时机要求:定期进行,其时间间隔不能超过一年; 理解要点:4.6 管理评审 理解要点:4.6 管理评审 3、管理评审依据的主要信息 内外部体系审核的结果 自前次审核以来对体系实施的纠正措施 事故统计 应急报告 来自管理者代表对体系整体绩效的报告 来自各个部门负责人关于体系局部有效性的报告 危险源辨识、风险评价及风险控制过程的报告 4、评审内容要求(一) —评价OHSMS有效性的内容: a)审核的结果; b)方针的适宜性; c)目标指标的实现程度; d)纠正与预防措施的落实情况。 —评价OHSMS充分性的内容: 资源的充分性; 理解要点:4.6 管理评审 4、评审内容要求(二) —评价OHSMS适用性的内容: a)法律法规及其他要求的变化; b)组织的机构、活动、产品或服务的变化; c)科学技术的进步与发展; d)相关方的投诉、建议及其要求; f)体系运行中事故、事件所得到的经验教训等。 标准要求与理解要点:4.6 管理评审 5、评审结果要求 —应形成文件并保存; —判断OHS方针、目标指标是否需要进行调整、修改或提高,是否需要对其他体系要素加以修正; —予以落实、付诸实施。 6、评审过程要求 应确保收集到必需的信息资料,以满足评审内容与范围的要求。 理解要点:4.6 管理评审 7
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