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长输管线工程施工中经营管理创新探究 　　摘 要：对于长输管线的施工企业来说，长输管线工程施工的经营管理工作可以有效保证长输管线工程的最终经营成果，这也是影响管道施工企业生存及发展的一个重要条件。所以，对于长输管线工程施工中经营管理工作的创新是我们目前为发展管道施工企业及长输管线工程行业需要着重研究的问题之一。 　　关键词：长输管线；工程施工；过程；经营管理；创新 　　引言 　　近年来，社会经济发展的需求极大的促进了长输管线工程的不断发展。全国建设运营的油气管道共计12万公里，但是就现状而言，长输管线工程的施工过程中尚存在很多不容忽视的问题，需要我们尽快解决。在此情况下，对如何实现长输管线工程经营管理的创新做出更进一步的探究则显得尤为重要。 　　1 长输管线工程的主要内容 　　1.1 前期准备 　　前期准备是指在开始长输管线工程之前所要做、保证工程顺利进行的工作。主要包括测量，放线，作业带附作物的清点，赔付谈判，赔付等工作，目的是在工程开工前扫除一切障碍，确保工程顺利开工。路面破除、地下障碍物的清查也是前期必须要摸清楚的，同时要考虑到对地面和地下公共设施的保护。 　　1.2 管道铺设 　　管道铺设是长输管线工程的核心环节，主要包括布管，焊接，检测，补口，管道沟槽的开挖，下沟，回填。管沟开挖一定要根据图纸的要求，同时要考虑当地的土质和地下水的情况进行放坡或者支护。同时要注意对地下设施的保护，施工完成后对管道进行试压检验。 　　1.3 施工场地地貌恢复 　　这一环节的主要工作是管沟大回填后的场地恢复，尤其是对沟渠鱼塘的恢复必须保证，同时要做好水工保护措施，避免出现因天气原因产生的损毁。地貌恢复一定要经过专业监理工程师和当地土地管理部门的验收并取得土地恢复合格证明书，确保恢复后土地满足耕作要求，减少对当地农业生产的损害。 　　2 长输管线工程施工过程中经营管理面临的主要问题 　　2.1 管线征地困难 　　众所周知，长输管线工程在施工时必然会占据较大面积的土地，尤其是其占地范围绵长给施工带来了各方面的困难。国家对土地补偿标准和当地经济发展不匹配，加上管线施工方的环保意识淡薄，农民的维权意识提高，还有出于对环保意识的考量，当地政府和农民对管道建设有一种抵触情绪，造成了征地的困难。 　　2.2 征地补偿不充足 　　国家补偿标准偏低和农民期望值太高产生的矛盾使得征地非常困难，征地补偿的费用并没有完全补偿到农民手中，当地政府的贪腐和基础组织的涣散让农民对政府产生不信任感，这也加大了政府协调的困难。在没有政府主导的征地协调下的管线施工是不可能完成的。因为有很多用地手续是需要政府来出具的。本来不高的补偿标准在政府的各种规费下也变得所剩无几，农民的抵触情绪肯定是显而易见的。 　　2.3 施工地段复杂 　　长输管线工程的施工地段往往十分复杂，尤其是工程常常经过一些山脉，公路、河流、鱼塘、等复杂崎岖的地段。施工地段的复杂和为减少征地补偿费用而降低的施工作业面，施工技术的多样性给长输管线工程的施工带来了极大的困难。 　　2.4 施工成本不易控制 　　长输管线工程施工的经营成本包括管理成本、施工成本、还有征地补偿成本等。由于长输管线工程的施工一般都在远离城市和村庄的野外进行施工，其过程中存在的土地征地困难，征地补偿不充足、地貌恢复不易以及施工地段的复杂都使其面临着各种各样的问题，使得施工成本难以控制。 　　3 长输管线工程施工中经营管理的创新措施 　　3.1 长输管线工程进行穿越施工管理的措施 　　由于征地补偿不足和征地困难等原因，在长输管线施工过程中，对开挖的地段进行穿越施工来加快施工进度是目前一些小口径管线施工方法的首选，穿越施工减少征地赔偿的费用，也加快了施工进度，减少了施工成本和征地补偿成本。管道施工企业在组织架构及项目管理工作流程等基础上构建施工管理体系，并根据工程实际情况对施工管理体系进行完善，以确保长输管线穿越工程的施工质量。这就要求企业内部必须明确职责权限，保证各部门在施工过程中能各司其职，进而提高施工质量和管理效率。工程施工企业还应深入研究工程施工的技术文件，强化技术的分析与复核，并对工程有效的监控。 　　3.2 长输管线工程成本控制的管理措施 　　3.2.1 加强预结算管理工作 　　施工预算尽量不能超出施工定额和计划预算，如果超出就要查找原因，重新修订施工预算。便于项目经理及时掌握施工成本，施工过程中由于实际情况约束可能会在设计上进行合理变更，增加或者减少一定量的工程量，从而造成成本的增加，这要求施工企业要做好现场签证工作，并及时留下影像资料，便于将来核对索赔。同时要采取有效办法，提高计划符合率来控制工程成本。比如，负责工程成本管理的人员可以深入到施工现场，通过实地考察得到最符合实际的数据情况，结合实际调整预算。 　　3.2.2 通过施